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2010年一級建造師《工程法律法規》重點講析(8)

為了提高廣大考生復習效率,考試吧整理了以下講義,講義中對重點知識做了分析說明,詳細講析如下:

  1Z301104安全生產的監督管理

  (1)安全生產的四種監督方式

  1)工會民主監督,即工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用的情況進行監督,提出意見;

  2)社會輿論監督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利;

  3)公眾舉報監督,即任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為,均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報;

  4)社區報告監督,即居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時,有權向當地人民政府或者有關部門報告。

  (2)安全監督檢查人員職權

  l)現場調查取證權,即安全生產監督檢查人員可以進人生產經營單位進行現場調查,單位不得拒絕,有權向被檢查單位調閱資料,向有關人員(負責人、管理人員、技術人員)了解情況。

  2)現場處理權,即對安全生產違法作業當場糾正權;對現場檢查出的隱患,責令限期改正、停產停業或停止使用的職權;責令緊急避險權和依法行政處罰權。

  3)查封、扣押行政強制措施權,其對象是安全設施、設備、器材、儀表等;依據是不符合國家或行業安全標準;條件是必須按程序辦事、有足夠證據、經部門負責人批準、通知被查單位負責人到場、登記記錄等,并必須在15日內作出決定。

  (3)安全監督檢查人員義務

  l)禁止以審查、驗收的名義收取費用;

  2)禁止要求被審查、驗收的單位購買指定產品;

  3)必須遵循忠于職守、堅持原則、秉公執法;

  4)監督檢查時須出示有效的監督執法證件;

  5)對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密,應當為其保密。

  1Z301105安全生產責任事故的處理

  (1)安全生產責任事故應急救援

  1)縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。

  2)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織;生產經營規模較小,可以不建立應急救援組織的,應當指定兼職的應急救援人員。

  3)危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備,并進行經常性維護、保養,保證正常運轉。

  (2)安全生產責任事故報告

  1)生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。

  2)負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

  3)有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責部門的負責人接到重大生產安全事故報告后,應當立即趕到事故現場,組織事故搶救。

  (3)安全生產責任事故調查處理

  1)事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。

  2)生產經營單位發生生產安全事故,經調查確定為責任事故的,除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外,還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任,對有失職、讀職行為的,追究法律責任。

  3)任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

  4)縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況,并定期向社會公布。

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