2010年一級建造師《法規及相關知識》考點分析(4)

　　一、確定中標人

　　根據《招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》的有關規定，確定中標人應當遵守如下程序：

　　(1)評標委員會提出書面評標報告后，招標人一般應當在15日內確定中標人，但最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定。

　　(2)招標人應當接受評標委員會推薦的中標候選人，不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。

　　(3)依法必須招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依此類推。

　　(4)招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。

　　[重點解析]

　　此處的內容都非常重要，必須很好地掌握。尤其需要掌握：

　　1.這里出現的所有數據都是需要掌握的。

　　2.正確理解“最遲應當在投標有效期結束日三十個工作日前確定”的含義。這句話的意思是最遲應當在投標有效期結束日之前的第三十個工作日確定中標人，而不是在投標有效期結束日之前的三十個工作日內確定中標人。

　　3.招標人依據怎樣的原則確定中標人。

　　二、中標通知書

　　根據《招標投標法》及《工程建設項目施工招標投標辦法》的有關規定，招標人發出

　　中標通知書應當遵守如下規定：

　　(1)中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　(2)招標人不得以向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，依此作為發出中標通知書和簽訂合同的條件。

　　(3)中標通知書對招標人和投標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。采集者退散

　　[重點解析]

　　上面這幾句話也要很好地理解。尤其需要掌握：

　　1.要將中標結果通知未中標的投標人。

　　2.中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當承擔什么法律責任：應當承擔締約過失責任。參見1Z302025掌握締約過失責任。

　　1.評標報告

　　評標委員會完成評標工作后，應當向招標人提出書面評標報告，并抄送有關行政監督部門。

　　評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意

　　見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。

　　向招標人提交書面評標報告后，評標委員會即告解散。評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當即時歸還招標人。

　　2.中標候選人

　　評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人，并表明排列順序。中標人的投標，應當符合下列條件之一：

　　(1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準;

　　(2)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低;但是投標價格低于成本的除外。

　　[重點解析]

　　中標候選人的條件和數量是必須要掌握的。而且，要注意中標人符合上面的兩個條件之一即符合底線，而不是要求同時符合兩個條件。

　　對于第二個條件，即經評審的最低價中標法。在這種評標條件下，要注意中標人并不一定是投標價格最低的投標人。即使剔除了投標價格低于成本的投標人，也不一定是投標價格最低的投標人。因為，某個投標價格最低的投標人可能沒有滿足招標文件中的實質性要求。

　　《合同法》第107條規定：“當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。”