四、禁止工程監(jiān)理單位實施的違法行為
根據(jù)《建筑法》第34條、35條的規(guī)定,工程監(jiān)理單位還應當遵守如下強制性法律規(guī)定:
1.工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其他利害關系。
工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位、供應單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關系。工程監(jiān)理單位應當根據(jù)建設單位的委托,客觀、公正的執(zhí)行監(jiān)理任務。如果工程監(jiān)理單位與承包單位或供應單位之間有隸屬關系或其他利害關系,將很可能影響工程監(jiān)理單位的客觀性和公正性,并最終損害委托方建設單位的利益。
2.工程監(jiān)理單位不得轉讓監(jiān)理業(yè)務。
3.工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。
當然,工程監(jiān)理單位不按約定或法律規(guī)定履行監(jiān)理義務的行為,除應當對建設單位承擔違約責任以外,還有可能依法承擔罰款、降低資質(zhì)等級等行政責任;構成犯罪的,還要承擔刑事責任。
4.工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。
如前所述,工程監(jiān)理單位與建設單位之間是代理與被代理的關系;而相對于建設工程委托監(jiān)理合同,承包單位是第三人。根據(jù)《民法通則》第66條的規(guī)定,代理人和第三人串通,損害被代理人的利益的,由代理人和第三人負連帶責任。
1Z301050招標投標法
lZ30105l掌握招標投標活動的原則及適用范圍
lZ301052掌握招標程序
lZ301053掌握招標的要求
lZ301054掌握聯(lián)合體投標
lZ301055掌握禁止投標人實施不正當競爭行為的規(guī)定
lZ301056掌握開標程序
lZ301057掌握評標委員會的規(guī)定和評標方法
lZ301058掌握中標的要求
lZ301059熟悉招標組織形式和招標代理
1Z301050~1Z301051
1Z301050招標投標法
《招標投標法》的立法目的在于規(guī)范招標投標活動,保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益,提高經(jīng)濟效益,保證項目質(zhì)量。
依據(jù)《招標投標法》,我國陸續(xù)發(fā)布了一系列規(guī)范招標投標活動的部門規(guī)章。
lZ30105l掌握招標投標活動的原則及適用范圍
招標,是指招標人依法提出招標項目及其相應的要求和條件,通過發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書吸引潛在投標人參加投標的行為。
投標.是指投標人響應招標文件的要求,參加投標競爭的行為。
一、招標投標活動所應遵循的基本原則
《招標投標法》第5條規(guī)定:“招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。”
1.公開原則
公開原則,首先要求招標信息公開。例如:《招標投標法》規(guī)定,依法必須進行招標的項目的招標公告,應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。無論是招標公告、資格預審公告還是投標邀請書,都應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。其次,公開原則還要求招標投標過程公開。例如:《招標投標法》規(guī)定開標時招標人應當邀請所有投標人參加,招標人在招標文件要求提交截至時間前收到的所有投標文件,開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。中標人確定后,招標人應當在向中標人發(fā)出中標通知書的同時,將中標結果通知所有未中標的投標人。
2.公平原則
公平原則,要求給予所有投標人平等的機會,使其享有同等的權利,履行同等的義務。《招標投標法》第6條明確規(guī)定:“依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法十涉招標投標活動。”
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