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　　1Z302010 建設工程施工許可制度

　　IZ302011 施工許可證和開工報告的適用范圍

　　一、施工許可證的適用范圍：

　　1.需要辦理的：建設單位――開工前――工程所在地政府建設主管部門――申領

　　2.不需申請施工許可證的工程(6類工程)

　　1)限額以下的小工程：投資 30 萬以下;面積 300 平以下;省級可以調整

　　2)文物保護的建筑工程 《建筑法》83 條;按文物保護的有關法律規定

　　3)搶險救災工程――來不及辦理

　　4)臨時性工程

　　5)軍用――管不著的

　　6)辦理開工報告―建設單位依法向計劃行政主管部門辦理開工報告的，不領施工許可證

　　【口訣】：臨時搶救小文軍+開工報告

　　二、實行開工報告制度的建設工程

　　國務院批準的開工報告≠監理中的開工報告工作 【案例】

　　1Z302012 申請主體和法定批準條件 P50

　　一、申請領取施工許可證的主體――建設單位

　　二、法定批準條件：(8點)

　　1.用地批準手續：

　　2.建設用地規化許可證

　　3.需要拆遷，拆遷進度以滿足施工要求為標準

　　4.確定施工企業

　　注意：有以下情況的所確定的施工企業無效：

　　1)沒有按規定招標

　　2)沒有按規定公開招

　　3)肢解發包

　　4)不具資質

　　5.有經審查圖紙及技術資料 ，施工圖設計文件必須經過規定的審查

　　6.有保證質量和安全的具體措施

　　提交相關資料;應當監理的已經委托監理

　　7.建設資金已經落實

　　建設工期一年以內，到位資金 50%;一年以上，到位 30%以上

　　8.法定其他條件――通過消防設計審核等

　　【口訣】 土地規劃拆施工;圖安質量有資金

　　(以上8個法定條件應同時具備，缺一不可)

　　目前，已增加的施工許可申領條件主要是監理和消防設計審核。

　　第一，實行強制監理的建筑工程： 國家重點建設工程

　　大中型公用事業工程

　　成片開發建設的住宅小區工程

　　利用國外政府或組織貸款、援助資金的工程

　　第二、《消防法》規定，依法應當經公安消防機關進行消防設計審核的工程，未審核或審核不合格的――不發許可證;建設、施工單位――不得施工

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