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　　1. 關于招標方式的說法，正確的是( )。

　　A. 招標方式分為公開招標、邀請招標和兩階段招標

　　B. 受自然環境限制不適宜公開招標的省級重點項目可以采用邀請招標，但需經過住建部批準

　　C. 財政撥款 2000 萬元的農田灌溉工程，實行以工代賑的，依法可以不招標

　　D. 施工技術復雜，有特殊要求的，可以不招標而直接發包

　　【答案】C

　　2. 國有資金占控股或占主導地位的依法必須招標的項目，應當公開招標，屬于下列情形( )之一的， 可以采用邀請招標方式。

　　A.受自然地域環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇的

　　B.其他投資人一致同意采用邀請招標的

　　C.工期要求緊張的

　　D.項目技術復雜的

　　E.采用公開招標的費用占項目合同金額的比例過大的

　　【答案】AE

　　4.2.2 建設工程招標和投標(2 分)

　　4.2.2.1 建設工程招標

　　【招標流程】部分項目需要招標監管部門核準“招標范圍、招標方式、招標組織形式”;委托招標代理;編制資審文件、招標文件;進入有形市場，發布資審公告;資格審查;發布招標公告;投標人購買招標文件;投標;開標評標定標;發中標通知;簽訂合同。

　　【招標有形市場】設區的市級地方政府，可以設置統一規范的有形招投標市場(公共資源交易中心)。市場不得隸屬于招投標監管部門，不得以營利為目的。

　　【招標程序的時間要求】

　　錯誤 1：招標文件出售不足 5 日;

　　錯誤 2：投標保證金額度不得超過招標項目估算價 2%且不得超過 80 萬元;

　　錯誤 3：澄清和修改招標文件離截止時間不足 15 日的，應推遲投標截止時間。

　　2. 下列關于招標代理機構的說法中，正確的是( )。

　　A. 招標代理機構與行政機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系

　　B. 建設行政主管部門可以為招標人推薦招標代理機構

　　C. 招標人自行辦理招標事宜的，應當經有關行政監督部門批準

　　D. 招標代理機構可以在所代理的招標項目中投標或者代理投標

　　【答案】A

　　P102~113 4.2 建設工程招標投標制度(7 分)

　　資格審查分為預審和后審兩種方式。

　　【資格預審方式】應當發布資格預審公告，編制資格預審文件。資格預審文件出售時間不少于 5 日;自資審文件停止出售之日起，到潛在投標人提交資審申請止，不少于 5 日。通過資審的合格投標人少于 3 個的，應當重新招標。

　　【資格后審方式】開標后，由評標委員會進行評標，并根據招標文件確定的標準和方法進行資格審查。

　　【招標文件的規范化要求】

　　(1)應當按照《標準招標文件》編制，包括招標項目的技術要求、投標報價要求、資格審查標準和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

　　(2)不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。

　　(3)應當載明投標有效期，投標有效期自投標截止時起計算。

　　(4)國資項目招標應當設置最高投標限價。

　　(5)不得設定最低投標限價。

　　【招標文件的規范化】

　　(6)招標人自行決定是否設置標底。設有標底的，標底在開標前應當保密，并在評標時作為參考。不得規定超出標底浮動范圍作為否決投標的依據;不得以接近標底作為中標條件。

　　(7)國資項目，應當采用工程量清單計價方式計價。

　　招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

　　3.根據住建部《建筑工程發包與承包計價管理辦法》，國有資金投資的建筑工程招標的，應當( )。

　　A.設有最高和最低投標限價

　　B.編制標底

　　C.采用工程量清單計價方式

　　D.委托招標代理機構

　　E.使用《標準招標文件》

　　【答案】CE

　　4. 關于招標文件的說法，正確的是( )

　　A. 招標文件發出之日起，至提交投標文件截止時間，不得少于 20 日

　　B. 招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或修改的，距離投標截止時間不足 15日的，應當重新招標

　　C. 招標文件應當設定最低投標限價、最高投標限價和標底

　　D. 招標人發售招標文件收取的費用應當限于補償招標中各項成本支出，不得以營利為目的

　　【答案】A

　　【招標中不合理排斥、限制競爭的違規行為】

　　(1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;

　　(2)★ 設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;

　　(3)★ 以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標條件;

　　(4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;

　　【還有哪些屬于不合理排斥、限制競爭】

　　(5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;

　　(6)非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;

　　(7)其他方式(例如：要求外地企業在本地注冊子公司或分公司)。

　　5. 招標人的下列行為中，屬于以不合理的方式限制、推斥潛在投標人或者投標人的有( )。

　　A. 設定與合同履行相關的資格條件

　　B. 對不同投標人采用相同的評審標準

　　C. 以投標人的業績、獎項作為加分條件

　　D. 要求外地投標人在本地注冊子公司或分公司

　　【答案】D

　　除依法設立的投標保證金、履約保證金、工程質量保證金、農民工工資保證金外，工程建設中不得收取其他保證金。

　　【投標保證金】

　　(1)不得超過招標項目估算價的 2%(施工、貨物招標不得超過 80 萬;勘察、設計等服務招標不得超過 10 萬)。

　　(2)投標保證金有效期應當與投標有效期一致。

　　(3)依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。招標人不得挪用投標保證金。

　　(4)投標人撤回投標文件，招標人應當自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還投標保證金。投標截止后投標人撤銷投標文件的，招標人可以不退還投標保證金。

　　(5)招標人最遲在“簽訂合同后”5 日內，向“中標人和未中標人”退還投標保證金及款“利息”。(簡記為：不簽合同不能退)

　　【工程建設中相關保證金】

　　P102~113 4.2 建設工程招標投標制度(7 分)

　　4.2.2.1 建設工程投標(2 分)

　　【投標人資格審查】投標人除了要滿足招標文件規定的各項資格條件，還要滿足公正性條件：1，與招標人存在利害關系可能影響公正性的單位，不得參加投標。2. 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段或未劃分標段的同一招標項目投標。否則相關投標均無效(注意：母子不能投，兄弟可以投)。

　　投標人過審后，不再具備資格條件的，其投標無效。

　　投標人過審后，發生合并、分立、破產的，應當及時書面告知招標人，招標人對其重新進行資格審查。

　　【聯合體資格審查】只有(1)大型或(2)結構復雜的兩類工程，可以接受聯合體投標。(其他工程不能接受聯合體)。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯合體投標。

　　聯合體應當在資格預審前組成。聯合體每個成員均應滿足招標項目要求的資格條件。

　　聯合體過審后增減、更換成員的，其投標無效。

　　同一專業組成聯合體，按資質等級低確定。

　　聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效。

　　7. 關于投標人資格條件的說法，正確的是( )。

　　A. 聯合體只要有一方成員不符合相應的資審條件，就不能取得投標資格

　　B. 甲公司持有乙公司的股份，甲乙不得在同一標段中投標

　　C. 投標人通過資格審查后，不再具備資格預審文件、招標文件規定的資格條件的，其投標無效

　　D. 投標人通過資格審查后發生合并、分立的，其投標無效

　　E. 投標人通過資格審查后發生合并、分立的，應當及時書面告知招標人

　　【答案】ACE

　　【解析】B 錯，甲公司和乙公司存在控股管理關系(上下級關系)或者單位負責人為同一人，才影響公正。

　　【屬于投標人之間相互串標】

　　(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

　　(2)投標人之間約定中標人;

　　(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標;

　　(4)屬于同一集團、協會、商會等組織的成員按照該組織要求協同投標;

　　(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

　　【視為投標人之間相互串標】

　　(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

　　(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

　　(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

　　(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

　　(5)不同投標人的投標文件相互混裝;

　　(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

　　8. 多位投標人參與某工程投標，下列屬于投標人之間相互串通投標的情形是( )。

　　A. 招標人向投標人透露評標委員會成員信息

　　B. 投標人之間同屬一個行業協會

　　C. 投標人均報高價進行投標

　　D. 協商給某個投標人補償要求其退出

　　【答案】D

　　【招標人與投標人串標】

　　(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

　　(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

　　(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

　　(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

　　(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

　　【招標人與投標人串標】

　　(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

　　9. 以下行為中屬于招標人與投標人串通行為的有( )。

　　A. 就同一招標項目向投標人提供有差別的項目信息

　　B. 暗示投標人壓低或者抬高投標報價

　　C. 對不同的投標人采取不同的評標標準

　　D. 將特定行政區域的業績作為中標條件

　　【答案】B

　　【解析】ACD 屬于不合理排斥、限制投標人，B 屬于招標人投標人串通。區別：ACD 不足以使特定人中標;而 B 足以使特定人中標。ACD 違法，而 B 可構成刑事犯罪。

　　10. 下列投標人行為中，屬于弄虛作假、騙取中標的情形是( )。

　　A.共同抬高投標報價

　　B.借用他人資質證書投標

　　C.行賄評標專家謀取高分

　　D.低價中標、高價索賠

　　【答案】B

　　11. 下列投標人的行為中，屬于不正當競爭行為的是( )。

　　A. 未通過資格預審仍提交投標文件

　　B. 撤銷投標文件

　　C. 以高于最高投標限價的報價競標

　　D. 以低于成本的報價競標

　　【答案】D

　　4.2.2.3 建設工程開標、評標和中標(2 分)

　　【開標】

　　① 開標時間與投標截止時間是同一時間，由招標人主持;開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

　　② 有權檢查投標文件密封情況的人：投標人、投標人推選代表或公證人員;

　　③ 唱標;

　　④ 投標人對開標有異議，應當當場提出，招標人當場答復。

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