【了解公路工程竣工決算的編制】

　　公路工程項目竣工決算

　　建設(shè)工程竣工決算是指在竣工驗收交付使用階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)或使用全過程的全部實際支出費用的經(jīng)濟文件。它也是建設(shè)單位反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件，是竣工驗收報告的重要組成部分。

　　為了嚴格執(zhí)行基本建設(shè)項目竣工驗收制度，正確核定新增固定資產(chǎn)價值，考核投資效果，建立健全項目法人責任制，按照國家關(guān)于基本建設(shè)項目竣工驗收的規(guī)定，所有的新建、擴建、改建和恢復(fù)項目竣工后都要編制竣工決算。根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模的大小，可分為大、中型建設(shè)項目竣工決算和小型建設(shè)項目竣工決算兩大類。必須指出，施工企業(yè)為了總結(jié)經(jīng)驗，提高自身經(jīng)營管理水平，在單位工程(或單項工程)竣工后，往往也編制單位工程(或單項工程)竣工成本決算，用以核算工程實際成本、預(yù)算成本和成本降低額，作為實際成本分析，反映經(jīng)營成果，總結(jié)經(jīng)驗和提高管理水平的手段。它與建設(shè)工程竣工決算在概念和內(nèi)容方面都不一樣。

　　竣工決算的編制，是以建設(shè)單位為主，在監(jiān)理工程師和施工單位的配合下共同完成的，它是建設(shè)工程所特有的多次性計價環(huán)節(jié)中的最后一次計價。根據(jù)《交通基本建設(shè)項目竣工決算報告編制辦法》、《公路建設(shè)項目工程決算編制辦法》等有關(guān)規(guī)定編制竣工決算，其編制原則、程序和方法，既不同于估算、概算和預(yù)算，也不同于招標標底和投標報價。因為從估算到報價的多次造價和編制，都是在工程開工之前進行的，要按照一定的編制程序和方法，通過各種計算表格進行大量的分析和累計計算，并經(jīng)過一定的審批程序，才能成立;而竣工決算則是在工程竣工之后，根據(jù)實際發(fā)生的工程量和大量的施工統(tǒng)計原始資料，以工程承包合同價為依據(jù)來編制的，其主要表現(xiàn)形式，是要進行大量的統(tǒng)計分析而不是計算來重新確定工程造價文件。為了做好竣工決算報告的編制，建設(shè)單位從項目籌建開始，即應(yīng)明確專人負責，做好有關(guān)資料的收集、整理、積累、分析工作。項目完成時，應(yīng)組織工程技術(shù)、計劃、財務(wù)、物資、統(tǒng)計等有關(guān)人員共同完成竣工決算報告的編制工作。

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