案例題

　　【案例l】

　　某大型工程，由于技術難度大，對施工單位的施工設備和同類工程施工經驗要求比較高，而且對工期的要求比較緊迫。業主在對有關單位和在建工程考察的基礎上，邀請了3家國有一級施工企業投標，通過正規的開標評標后，擇優選擇了其中一家作為中標單位，并與其簽訂了工程施工承包合同，承包工作范圍包括土建、機電安裝和裝修工程。該工程共15層，采用框架結構，開工日期為2002年4月1日，合同工期為18個月。

　　在施工過程，發生如下幾項事件：

　　事件1：2002年4月，在基礎開挖過程中，個別部位實際土質與甲方提供的地質資料不符造成施工費用增加2.5萬元，相應工序持續時間增加了4天;

　　事件2：2002年5月施工單位為保證施工質量，擴大基礎地面，開挖量增加導致費用增加3.0萬元，相應工序持續時間增加了3天;

　　事件3：2002年8月份，進入雨期施工，恰逢20天大雨(特大暴雨)，造成停工損失2.5萬元，工期增加了4天;

　　事件4：2003年2月份，在主體砌筑工程中，因施工圖設計有誤，實際工程量增加導致費用增加3.8萬元，相應工序持續時間增加了2天;

　　事件5：外墻裝修抹灰階段，一抹灰工在五層貼抹灰用的分格條時，腳手板滑脫發生墜落事故，墜落過程中將首層兜網系結點沖開，撞在一層腳手架小橫桿上，搶救無效死亡;

　　事件6：屋面工程施工過程中，部分卷材有輕微流淌和200mm左右的鼓泡，流淌部位并未出現滲漏。

　　上述事件中，除第3項外，其他工序均未發生在關鍵線路上，并對總工期無影響。針對事件1、事件2、事件3、事件4，施工單位及時提出如下索賠要求：

　　(1)增加合同工期13天;

　　(2)增加費用11.8萬元。

　　問題：

　　(1)該工程采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標，是否違反有關規定?為什么?

　　(2)施工單位對施工過程中發生的事件1、事件2、事件3、事件4可否索賠?為什么?

　　(3)如果在工程保修期間發生了由于施工單位原因引起的屋頂漏水、墻面剝落等問題，業主在多次催促施工單位修理而施工單位一再拖延的情況下，另請其他施工單位維修，所發生的維修費用該如何處理?

　　(4)事件5中發生的安全事故可定為哪種等級的重大事故?依據是什么?

　　(5)事件6中屋面卷材輕微流淌和空鼓的問題是否需要處理?如果需要，應如何處理?

　　【案例1】答：

　　(1)不違反有關規定。因為根據《招標投標法》的規定，對于技術復雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。

　　(2)事件1費用索賠成立，工期不予延長。因為業主提供的地質資料與實際情況不符是承包商不可預見的，所以索賠成立;從提供的背景資料看，因為事件1未發生在關鍵線路上，所以工期不予延長。

　　事件2費用索賠不成立，工期索賠不成立，該工作屬于承包商自己采取的質量保證措施。

　　事件3費用索賠不成立，工期可以延長，因為異常的氣候條件的變化承包商不應得到費用補償。

　　事件4費用索賠成立，工期不予延長。因為設計方案有誤，所以費用索賠成立;又因為該工作未在關鍵線路上，所以工期不予延長。

　　(3)所發生的維修費應從乙方保證金中扣取。

　　(4)按照建設部《工程質量重大事故報告和調查程序規定》，事件5中發生的這起安全事故可定為四級重大事故。

　　根據《工程質量重大事故報告和調查程序規定》具備下列條件之一者為四級重大事故：

　　①死亡2人以下;

　　②重傷3人以上，19人以下;

　　③直接經濟損失10萬元以上，不滿30萬元。

　　(5)輕微流淌如不發生滲漏，一般可不予治理。

　　空鼓問題需要處理。處理方法是：可先鏟除鼓泡處的保護層，再用刀將鼓泡按斜十字形割開，放出鼓泡內氣體，擦干水分，清除舊膠結料，用噴燈把卷材內部吹干。隨后按順序把舊卷材分片重新粘貼好，再新貼一塊方形卷材(其邊長比開刀范圍大100mm)，壓入卷材下，最后粘貼覆蓋好卷材四邊搭接好，并重做保護層。上述分片鋪貼順序是按屋面流水方向先下再左右后上。

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