案例一

　　背景資料

　　某大型工程，由于技術特別復雜，對施工單位的施工設備足同類工程的施工經驗要求較高，經省有關部門批準后決定采取邀請招標方式。招標人于2007年3月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書，五家企業接受了邀請并于規定時間內購買了招標文件。招標文件規定：2007年4月20日下午4時為投標截止時間，5月10日發出中標通知書。

　　在4月20日上午A、B、D、E四家企業提交了投標文件，但C企業于4月20日下午5時才送達。4月23日由當地投標監督辦公室主持進行了公開開標。

　　評標委員會共有7人組成，其中當地招標辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術經濟專家4人。評標時發現B企業投標文件有項目經理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業對某分項工程報價有漏項。招標人于5月10日向A企業發出了中標通知書，雙方于6月12日簽訂了書面合同。

　　問題

　　1.該項目采取的招標方式是否妥當?說明理由。

　　2.分別指出對B企業、C企業、D企業和E企業投標文件應如何處理?并說明理由.

　　3.指出開標工作的不妥之處，并說明理由。

　　4.指出評標委員會人員組成的不妥之處。

　　5.指出招標人與中標企業6月12日簽訂合同是否妥當，并說明理由。

　　答案：

　　1.　　妥當。工程方案、技術特別復雜的工程經批準后方可進行邀請招標。

　　2.B企業投標文件無效，因無法人代表簽字，又無授權書，C企業投標文件應作廢標處理，超出投標截止時間，D企業投標文件有效，屬細微偏差;E企業投標文件有效，屬細微偏差。

　　3.①開標時間不妥。開標時間應為投標截止時間。

　　②開標主持單位

　　不妥。開標應由招標單位代表主持。

　　4.①公證處人員只公證投標過程，不參與評標;②招標辦公室人員只負責監督招標工作，不參與評標;③技術經濟專家不得少于評標委員會成員總數的2/3，即不少于5人。

　　5.不妥。招標人與中標人應于中標通知書發出之日起30日內簽訂書面合同。