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　　【教材解讀】

　　一、建設單位的安全生產責任

　　建設單位應當向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15d內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。

　　二、施工單位的安全生產責任

　　施工單位從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現場的安全生產負總責�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO工程分包給其他單位的，分包合同中應當明確各自的安全生產方面的權利、義務�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產管理，分包單位不服從管理導致生產安全事故的，由分包單位承擔主要責任。施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。

　　三、施工現場管理的責任人和責任單位

　　建設工程開工前，建設單位或者發包單位應當指定施工現場總代表人，施工單位應當指定項目經理，并分別將總代表人和項目經理的姓名及授權事項書面通知對方，同時報施工許可證的發證部門備案。項目經理全面負責施工過程的現場管理，應根據工程規模、技術復雜程度和施工現場的具體情況，建立施工現場管理責任制，并組織實施。建設工程實行總包和分包的，由總承包單位負責施工現場的統一管理，監督檢查分包單位的施工現場活動。分包單位應當在總承包單位的統一管理下，在其分包范圍內建立施工現場管理責任制，并組織實施。施工單位必須編制建設工程施工組織設計。、建設工程實行總包和分包的，由總包單位負責編制施工組織設計或者分階段施工組織設計。分包單位在總包單位的總體部署下，負責編制分包工程的施工組織設計。

　　【命題考點】

　　建設單位的安全生產責任;施工單位的安全生產責任;建設工程施工現場管理法規。

　　【分析預測】

　　(1)根據提供的材料來分析判斷建設單位的安全生產責任有哪些。

　　(2)根據施工單位的安全生產責任，分析判斷某施工單位的施工過程是否符合相關責任要求。

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