二、建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理辦法

　　(1)危險性較大的分部分項工程范圍：基坑支護、降水工程，土方開挖工程，模板工程及支撐體系，起重吊裝及安裝拆卸工程，腳手架工程，拆除、爆破工程，其他。

　　(2)危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案，是指施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。

　　(3)建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應當提供危險性較大的分部分項工程量清單和安全管理措施。施工單位、監理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。

　　(4) 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案;對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程范圍：深基坑工程，模板工程及支撐體系，起重吊裝及安裝拆卸工程，腳手架工程，拆除、爆破工程，其他。

　　(5)建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項方案可由專業承包單位組織編制。

　　(6)專項方案編制應當包括以下內容。

　　1)工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。

　　2)編制依據：相關法律、法規、規范性文件、標準、規范及圖紙(國標圖集)、施工組織設計等。

　　3)施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。

　　4)施工工藝技術：技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。

　　5)施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等。

　　6)勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業人員等。

　　7)計算書及相關圖紙。

　　(7)專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。經審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。

　　(8)不需專家論證的專項方案，經施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。

　　(9)超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。

　　(10) 專項方案經論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。施工單位應當根據論證報告修改完善專項方案，并經施工單位技術負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業承包單位技術負責人簽字。專項方案經論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。

　　(11)施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調整專項方案。

　　(12)如因設計、結構、外部環境等因素發生變化確需修改的，修改后的專項方案應當重新審核。對于超過一定規模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。

　　(13)專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現場管理人員和作業人員進行安全技術交底。

　　(14)施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監督和按規定進行監測。發現不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改;發現有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業人員撤離危險區域。

　　(15)施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。對于按規定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經施工單位項目技術負責人及項目總監理工程師簽字后，方可進人下一道工序。

　　(16) 監理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監理規劃和監理實施細則，應當針對工程特點、周邊環境和施工工藝等，制訂安全監理工作流程、方法和措施。監理單位應當對專項方案實施情況進行現場監理;對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告;建設單位接到監理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改;施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房和城鄉建設主管部門報告。

　　(17)建設單位未按規定提供危險性較大的分部分項工程量清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房和城鄉建設主管部門報告的;施工單位未按規定編制、實施專項方案的;監理單位未按規定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監理的;住房和城鄉建設主管部門應當依據有關法律法規予以處罰。

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