1、什么是工程量清單計價方法?
答:按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB 50500—2003)》(以下簡稱計價規(guī)范),配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表(以下簡稱計價表)、費用計算規(guī)則和項目指引,由招標(biāo)人(發(fā)包人)提供工程量數(shù)量,投標(biāo)人(承包人)自主報價,按規(guī)定的評標(biāo)辦法評審中標(biāo)(確定合同價格)的計價方式。
2、什么是工程量清單?
答:工程量清單,是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其它項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單。
3、工程量清單計價規(guī)范的發(fā)布時間?工程量清單計價在我省的執(zhí)行時間?
答:《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn),自2003年7月1日起發(fā)布實施。我省從2004年4月1日起執(zhí)行。
4、工程量清單計價方式對造價管理部門的要求?
答:(1)做好消耗量定額的編制工作,用反映社會平均生產(chǎn)率水平的消耗量定額來引導(dǎo)和規(guī)范市場。
(2)做好工程造價的動態(tài)管理工作,建立工程造價管理信息系統(tǒng)。定期公布各種設(shè)備、材料、機械臺班的價格以及各類工程造價指數(shù)。
(3)進一步加強對建設(shè)市場的監(jiān)督管理。做好政府宏觀調(diào)控和政府投資工程的監(jiān)管工作。
5、我省采取了哪些貫徹工程量清單計價規(guī)范實施的步驟?
答:(1)成立專門的工程量清單規(guī)范宣貫領(lǐng)導(dǎo)小組,并由省建設(shè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。
(2)出臺配套的計價表、指引、費用計算規(guī)則和相關(guān)執(zhí)行文件,為我省實施工程量清單提供了依據(jù)。
(3)積極做好計價規(guī)范的宣貫培訓(xùn)工作,對全省5700多名造價工程師和3萬余名造價編審人員進行了培訓(xùn)。
(4)充分做好清單執(zhí)行前后的調(diào)研工作,掌握清單實施情況,及時解決相關(guān)問題。
(5)為進一步推進我省工程量清單計價改革工作,加大宣傳力度,開展學(xué)習(xí)宣傳月活動,讓各方主體了解工程量清單規(guī)范執(zhí)行的重要意義。
6、目前國際上的造價依據(jù)的管理模式?
答:當(dāng)前,在國際上主要存在兩種造價依據(jù)的管理模式:
(1)英美模式:定額由政府委托行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)制定發(fā)布。如英國皇家特許測量師學(xué)會制定的《建筑工程工程量計算規(guī)則》,在美國是由造價咨詢公司發(fā)布《工程新聞紀(jì)錄》;另外,美國的地方政府也自行制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則供政府投資工程使用,如華盛頓綜合開發(fā)局制定的《小時人工單價》、《人工材料單價表》,加利福尼亞州政府發(fā)行的《建設(shè)成本指南》。
(2)日本模式:政府統(tǒng)一發(fā)布定額標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)省制定發(fā)布《建筑工事積算基準(zhǔn)》、《建筑工程標(biāo)準(zhǔn)定額》、《建筑工程量計算基準(zhǔn)》等定額標(biāo)準(zhǔn)。
由此可見,在市場經(jīng)濟較為發(fā)達的國家中,定額至今仍然作為確定工程造價的一個重要依據(jù),其管理上的區(qū)別僅限于制定和發(fā)布的機構(gòu)不同。
7、實行工程量清單計價的目的?
答:(1)規(guī)范建設(shè)市場秩序,適應(yīng)社會主義發(fā)展的需要。
(2)促進建設(shè)市場有序競爭和企業(yè)健康發(fā)展。
(3)轉(zhuǎn)變我國管理政府職能。將過去由政府控制指令性定額計價轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ㄟm應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律需要的工程量清單計價方法,有效加強政府宏觀調(diào)控。
(4)為建設(shè)市場主體創(chuàng)造一個與國際慣例接軌的市場競爭環(huán)境。
8、實行工程量清單計價的意義?
答:(1)有利于貫徹“公正、公平、公開”的原則。招投標(biāo)雙方在統(tǒng)一的工程量清單基礎(chǔ)上進行招標(biāo)和投標(biāo),承發(fā)包工作更易于操作,有利于防止建筑領(lǐng)域的腐敗行為。
(2)工程量清單報價可以在設(shè)計中期進行,縮短了建設(shè)周期,為業(yè)主帶來明顯經(jīng)濟效益。
(3)要求投標(biāo)方編制企業(yè)定額,進行項目成本核算,提高其管理水平和競爭能力。
(4)清單條目簡潔明了,有利于監(jiān)理工程師進行工程計量,造價工程師進行工程結(jié)算,加快結(jié)算進度。
(5)工程量清單對業(yè)主和承包商之間承擔(dān)的工程風(fēng)險進行了明確劃分。業(yè)主承擔(dān)了工程量變動的風(fēng)險,承包商承擔(dān)了價格波動的風(fēng)險,體現(xiàn)了風(fēng)險分擔(dān)的原則。
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