【12204053施工質量問題和質量事故的處理】
一、施工質量事故處理的依據
(一)質量事故的實況資料
包括質量事故發生的時間、地點;質量事故狀況的描述;質量事故發展變化的情況;有關質量事故的觀測記錄、事故現場狀態的照片或錄像;事故調查組調查研究所獲得的第一手資料。
(二)有關合同及合同文件
包括工程承包合同、設計委托合同、設備與器材購銷合同、監理合同及分包合同等。
(三)有關的技術文件和檔案
主要是有關的設計文件(如施工圖紙和技術說明)、與施工有關的技術文件、檔案和資料(如施工方案、施工計劃、施工記錄、施工日志、有關建筑材料的質量證明資料、現場制備材料的質量證明資料、質量事故發生后對事故狀況的觀測記錄、試驗記錄或試驗報告等)。
(四)相關的建設法規
主要包括《建筑法》和與工程質量及質量事故處理有關的法規,以及勘察、設計、施工、監理等單位資質管理方面的法規,從業者資格管理方面的法規,建筑市場方面的法規,建筑施工方面的法規,關于標準化管理方面的法規等。
二、施工質量事故的處理程序
施工質量事故處理的一般程序如圖12204053所示。
(一)事故調查
事故發生后,施工項目負責人應按法定的時間和程序,及時向企業報告事故的狀況,積極組織事故調查。事故調查應力求及時、客觀、全面,以便為事故的分析與處理提供正確的依據。調查結果要整理撰寫成事故調查報告,其主要內容包括:工程概況;事故情況;事故發生后所采取的臨時防護措施;事故調查中的有關數據、資料;事故原因分析與初步判斷;事故處理的建議方案與措施;事故涉及人員與主要責任者的情況等。
(二)事故的原因分析
要建立在事故情況調查的基礎上,避免情況不明就主觀推斷事故的原因。特別是對涉及勘察、設計、施工、材料和管理等方面的質量事故,往往事故的原因錯綜復雜,因此,必須對調查所得到的數據、資料進行仔細的分析,去偽存真,找出造成事故的主要原因。
(三)制定事故處理的方案
事故的處理要建立在原因分析的基礎上,并廣泛地聽取專家及有關方面的意見,經科學論證,決定事故是否進行處理和怎樣處理。在制定事故處理方案時,應做到安全可靠、技術可行、不留隱患、經濟合理、具有可操作性、滿足建筑功能和使用要求。
(四)事故處理
根據制定的質量事故處理的方案,對質量事故進行認真的處理。處理的內容主要包括:事故的技術處理,以解決施工質量不合格和缺陷問題;事故的責任處罰,根據事故圖12204053施工質量事故處理的一般程序的性質、損失大小、情節輕重對事故的責任單位和責任人作出相應的行政處分直至追究刑事責任。
(五)事故處理的鑒定驗收
質量事故的處理是否達到預期的目的,是否依然存在隱患,應當通過檢查鑒定和驗收作出確認。事故處理的質量檢查鑒定,應嚴格按施工驗收規范和相關的質量標準的規定進行,必要時還應通過實際量測、試驗和儀器檢測等方法獲取必要的數據,以便準確地對事故處理的結果作出鑒定。事故處理后,必須盡快提交完整的事故處理報告,其內容包括:事故調查的原始資料、測試的數據;事故原因分析、論證;事故處理的依據;事故處理的方案及技術措施;實施質量處理中有關的數據、記錄、資料;檢查驗收記錄;事故處理的結論等。
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三、施工質量事故處理的基本要求
1.質量事故的處理應達到安全可靠、不留隱患、滿足生產和使用要求、施工方便、經濟合理的目的;
2.重視消除造成事故的原因,注意綜合治理;
3.正確確定處理的范圍和正確選擇處理的時間和方法;
4.加強事故處理的檢查驗收工作,認真復查事故處理的實際情況;
5.確保事故處理期間的安全。
四、施工質量事故處理的基本方法
(一)修補處理
當工程的某些部分的質量雖未達到規定的規范、標準或設計的要求,存在一定的缺陷,但經過修補后可以達到要求的質量標準,又不影響使用功能或外觀的要求時,可采取修補處理的方法。例如,某些混凝土結構表面出現蜂窩、麻面,經調查分析,該部位經修補處理后,不會影響其使用及外觀;對混凝土結構局部出現的損傷,如結構受撞擊、局部未振實、凍害、火災、酸類腐蝕、堿骨料反應等,當這些損傷僅僅在結構的表面或局部,不影響其使用和外觀,可進行修補處理。再比如對混凝土結構出現的裂縫,經分析研究后如果不影響結構的安全和使用時,也可采取修補處理。例如,當裂縫寬度不大于0.2mm時,可采用表面密封法;當裂縫寬度大于0.3mm時,采用嵌縫密閉法;當裂縫較深時,則應采取灌漿修補的方法。
(二)加固處理
主要是針對危及承載力的質量缺陷的處理。通過對缺陷的加固處理,使建筑結構恢復或提高承載力,重新滿足結構安全性與可靠性的要求,使結構能繼續使用或改作其他用途。例如,對混凝土結構常用加固的方法主要有:增大截面加固法、外包角鋼加固法、粘鋼加固法、增設支點加固法、增設剪力墻加固法、預應力加固法等。
(三)返工處理
當工程質量缺陷經過修補處理后仍不能滿足規定的質量標準要求,或不具備補救可能性,則必須采取返工處理。例如,某防洪堤壩填筑壓實后,其壓實土的干密度未達到規定值,經核算將影響土體的穩定且不滿足抗滲能力的要求,須挖除不合格土,重新填筑,進行返工處理;某公路橋梁工程預應力按規定張拉系數為 1.3,而實際僅為0.8,屬嚴重的質量缺陷,也無法修補,只能返工處理。再比如某工廠設備基礎的混凝土澆筑時摻人木質素磺酸鈣減水劑,因施工管理不善,摻量多于規定7倍,導致混凝土坍落度大于180mm,石子下沉,混凝土結構不均勻,澆筑后5天仍然不凝固硬化,28天的混凝土實際強度不到規定強度的 32%,不得不返工重澆。
(四)限制使用
當工程質量缺陷按修補方法處理后無法保證達到規定的使用要求和安全要求,而又無法返工處理的情況下,不得已時可作出諸如結構卸荷或減荷以及限制使用的決定。
(五)不作處理
某些工程質量問題雖然達不到規定的要求或標準,但其情況不嚴重,對工程或結構的使用及安全影響很小,經過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設計單位等認可后可不作專門處理。一般可不作專門處理的情況有以下幾種。
1.不影響結構安全、生產工藝和使用要求的。例如,有的工業建筑物出現放線定位的偏差,且嚴重超過規范標準規定,若要糾正會造成重大經濟損失,但經過分析、論證其偏差不影響生產工藝和正常使用,在外觀上也無明顯影響,可不作處理。又如,某些部位的混凝土表面的裂縫,經檢查分析,屬于表面養護不夠的干縮微裂,不影響使用和外觀,也可不作處理。
2.后道工序可以彌補的質量缺陷。例如,混凝土結構表面的輕微麻面,可通過后續的抹灰、刮涂、噴涂等彌補,也可不作處理。再比如,混凝土現澆樓面的平整度偏差達到lOmm,但由于后續墊層和面層的施工可以彌補,所以也可不作處理。
3.法定檢測單位鑒定合格的。例如,某檢驗批混凝土試塊強度值不滿足規范要求,強度不足,但經法定檢測單位對混凝土實體強度進行實際檢測后.,其實際強度達到規范允許和設計要求值時,可不作處理。對經檢測未達到要求值,但相差不多,經分析論證,只要使用前經再次檢測達到設計強度,也可不作處理,但應嚴恪控制施工荷載。
4.出現的質量缺陷,經檢測鑒定達不到設計要求,但經原設計單位核算,仍能滿足結構安全和使用功能的。例如,某一結構構件截面尺寸不足,或材料強度不足,影響結構承載力,但按實際情況進行復核驗算后仍能滿足設計要求的’承載力時,可不進行專門處理。這種做法實際上是挖掘設計潛力或降低設計的安全系數.,應謹慎處理。
(六)報廢處理
出現質量事故的工程,通過分析或實踐,采取上述處理方法后仍不能滿足規定的質量要求或標準,則必須予以報廢處理。
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