稅收
(一)稅收的基本含義與特征
1.稅收的基本含義
稅收是公共機關依法強制收取的、對納稅人不附帶直接回報義務的課征。
2.稅收的特征(掌握)
稅收具有強制性、無償性和固定性三大基本特征。
(1)稅收的強制性
含義:政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權力,通過法律形式對社會產品實行強制征收。
(2)稅收的無償性
無償性是稅收本質的體現,是區分稅收收入與其它財政收入形式的重要特征。
(3)稅收的固定性
【例題1·單選題】稅收的強制性特征表明國家的稅收依據的是( )。
A.財產權力
B.政治權力
C.民事權力
D.分配權力
『正確答案』B
『答案解析』稅收的強制性是政府以社會管理者的身份,直接憑借政治權力,通過法律形式對社會產品實行強制征收。
【例題2·單選題】(2009年)稅收的基本特征包括強制性、無償性和( )。
A.效益性
B.準確性
C.固定性
D.公開性
『正確答案』C
『答案解析』稅收的基本特征包括強制性、無償性和固定性。
(二)稅制要素
1.稅收制度的基本要素——納稅人、征稅對象和稅率。
(1)納稅人(納稅主體)
直接負有納稅義務的單位和個人。可以是自然人,也可以是法人。
注意負稅人和扣繳義務人的概念。
(2)課稅對象
也稱作“征稅課體”,即稅法規定的征稅目的物,它是一個稅種區別于另外一個稅種的主要標志。
稅源:稅收的經濟來源或最終出處。
稅目:稅法規定的課稅對象的具體項目,反映具體征稅范圍,代表征稅的廣度。
計稅依據:計算應納稅額的依據。
(3)稅率
稅率:稅法規定的應征稅額與征稅對象數額(量)之間的比例,是計算應征稅額的標準,是稅收制度的中心環節,體現征稅的深度。
稅率的基本形式
①比例稅率 |
對同一征稅對象,不論數量大小,都按同一比例征稅的稅率。一般適用于對商品流轉額的征稅。如增值稅、營業稅。 |
②定額稅率 |
按征稅對象的一定計量單位規定固定稅額。 |
③累進稅率 |
包括全額累進稅率和超額累進稅率。 |
2.稅收制度的其他要素
(1)納稅環節
(2)納稅期限:納稅人發生納稅義務后向國家繳納稅款的期限。
(3)減稅免稅
(4)違章處理——是稅收強制性特征的體現。
(5)納稅地點
(三)稅收分類
稅收的分類(掌握)
分類標準 |
具體內容 |
(1)按課稅對象的不同 |
流轉稅:我國稅收收入的主體稅種,包括增值稅、消費稅、營業稅和關稅等 |
|
所得稅:個人所得稅和企業所得稅 |
|
財產稅:包括土地增值稅、房產稅、契稅、車船稅 |
|
資源稅:資源稅和土地使用稅 |
|
行為稅:印花稅、城市維護建設稅 |
(2)按計量課稅對象的標準不同劃分 |
從價稅 |
|
從量稅 |
(3)按稅收與價格的關系劃分 |
價內稅:消費稅、營業稅 |
|
價外稅:增值稅 |
(4)按稅負能否轉嫁劃分 |
直接稅:納稅人即負稅人。個人所得稅、企業所得稅、財產稅屬于直接稅 |
|
間接稅:納稅人不一定是負稅人。流轉稅屬于間接稅 |
(5)按稅收管理權限和使用權限分類 |
中央稅:消費稅、關稅 |
|
地方稅:契稅、房產稅、耕地占用稅、土地增值稅、城鎮土地使用稅、車船稅等 |
|
中央和地方共享稅:增值稅、企業所得稅、個人所得稅、證券交易印花稅 |
【例題·單選題】(2011年)關于拉弗曲線的說法,錯誤的是( )。
A.拉弗曲線是對稅率與稅收收入或經濟增長之間關系的形象描述
B.拉弗曲線的基本含義是,保持適度的宏觀稅負水平是促進經濟增長的一個重要條件
C.拉弗曲線表明,稅率越高,政府征得的稅收收入越多
D.拉弗曲線提示各國政府,征稅有“禁區”,要注意涵養稅源
『正確答案』C
『答案解析』本題考查拉弗曲線與征稅的限度。并非稅率越高,政府征得的稅收收入越多。稅收收入最初隨著稅率的提高而增加,達到一定稅率水平后,稅收收入隨著稅率的提高而下降
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