1.背景

　　某市開發工業區供熱管網配套工程項目B標段招標，某公司通過資格預審，買到招標文件，根據文件的要求，報價部分采用工程量清單方式報價，招標文件只提供了部分分項工程量清單數量，施工措施費部分沒有任何項目。某公司在投標時，對報價部分采用了下列計算方法，工程量的計算直接采用招標清單數量，價格使用某市定額站的信息價格和估算價，組價完成后，并按甲方要求同技術標按規定封裝，并在規定時間報送到招標單位。

　　2.問題

　　(1)投標單位完全采用清單工程數量和定額站的信息價格，是否合理?如不合理，應如何處理?

　　(2)清單報價是否還應計算施工措施費用?為什么?

　　3.分析與答案

　　(1)投標單位完全采用清單工程數量是合理的。但采用定額站的信息價格是不合理的。價格信息應當按實際詢價。

　　(2)應該計算。按《建設工程量清單計價規范》規定，投標單位必須根據施工組織設計計算措施費，否則視為包括在其他項目中。

　　點評：此案例中教材中的答案與現行法規、規范有沖突。

　　1.背景

　　某公司擬投標某市政工程，該工程技術要求較高，而該公司在這類工程的施工中有豐富的業績和較高的聲望。招標單位提供的招標文件提供了工程量清單。在購買標書后，對報價部分采用了如下計算方法，工程量直接使用清單數量，價格使用某定額站的信息價格。由于措施項目一覽表內容只列了項目，沒有給出工程量，沒有依據無法報價，所以這部分內容未予報價。全部組價后，投標方未做任何調整。按規定時間送招標單位。快到投標截止時，投標單位發現有一個競爭對手的實力與本公司相當，而本公司的標價極可能高于對方。

　　2.問題

　　(1)根據本工程的特點及該公司的實力，本工程應如何報價?

　　(2)承包商直接使用清單工程量是否妥當?說明理由。

　　(3)價格使用某定額站的信息價格是否妥當?如不妥當還需參考哪些內容?

　　(4)承包商對措施項目的處理對嗎?如不對應如何處理?

　　(5)評價全部組價后，投標方未做任何調整的做法。

　　(6)針對快到投標截止發生的情況承包商應采取什么策略?為什么?

　　3.分析與答案

　　(1)本工程應根據招標文件的評標辦法，分析潛在的對手的報價，按不低于成本價報價。

　　(考試時出這道題的可能性很小，因為《招標投標法》未做具體規定，只是籠統地說，中標人的投標應當符合下列條件之一：1)能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準(綜合評標法);2)能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但低于成本價的除外(低價法)各地、各部門的做法千差萬別，如按教材說的適當報高價，可能中標的希望是零)

　　(2)妥當。因為按照清單規范，建設單位對工程量準確性負責，投標單位對綜合單價負責。

　　(3)不妥當。還應參考材料市場價、當地人工行情、機械設備的租賃價，并分析今后材料價格的變化趨勢，要考慮材料價格上漲的風險。

　　(4)不對。投標人對招標文件中所列項目，可根據企業自身特點作適當的變更增減。

　　(投標人要對擬建工程可能發生的措施項目和措施費用作通盤考慮，措施項目清單計價一經報出，即被認為是包括了所有應該發生的措施項目的全部費用。如果報出的清單中沒有列項，且施工中又必須發生的項目，招標人有權認為其已經分攤在分部分項工程量清單的綜合單價中。將來措施項目發生時投標人不得以任何借口提出索賠與調整。)

　　(5)評價全部組價后，投標方未做任何調整的做法是錯誤的。應根據掌握的信息和市場的動態分析，最后確定報價。(組價后，還可以通過調整內部各個項目的報價，以既不提高總價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益，這種方法稱為不平衡報價法。能夠早日結算結賬的收回工程款的項日、預計今后工程最會增加的項目、沒有工程量只填單價的項目可提高單價;對于后期項目、工程量可能減少的項目等可降低單價。具體怎么樣調整視項目具體情況靈活確定。所以，本項目組價未做任何調整對提高項目的效益來說是不恰當的)

　　(6)這些方法有：多方案報價法、突然降價法、增加建議方案法及許諾優惠條件等。本項目對手實力相當，自己的報價又可能高于對手，不中標的可能性較大。可采用突然壓低標價的方法，這樣既提高中標的可能性，又可以迷惑對手。當然，所有這些策略均應符合招標文件的規定和要求。

　　點評：此案例中的括號部分為解釋，考試時不必答出，為便于大家理解，解釋如上。其中不平衡報價法的含義是07年考點。