投標書的編制與內容要求:投標單位根據招標文件載明的項目實際情況,擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵工作進行分包的,應當在投標文件中載明。投標文件應按招標文件的要求編制。投標報價應按招標文件中要求的計價方法和各種因素計算,并按招標文件的要求提供擔保。投標文件編制完成后應反復核對,包括加蓋公章、法人代表簽字、小簽以及按招標文件要求的密封標志等。
投標文件的編制原則:
1、投標人應按招標文件的規定和要求編制投標文件。
2、投標文件應對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
3、投標人不得以低于成本價競標或其他不正當手段騙取中標。
4、投標人應根據招標文件中商務條款的規定、國家標準以及設計圖紙、技術要求和技術規范編制。
5、根據招標文件中要求的計價方法,以施工方案、技術措施等作為投標報價計算的基本條件。并結合企業自身經營狀況、技術水平和計價依據,以及投標時市場價格信息,確定標價。
6、投標報價應包括招標文件要求的所有費用,包括工程成本、利潤、保險、措施費以及風險金等。
投標文件的內容:
1、投標函部分(法人代表(或負責人)的身份證明;投標文件簽署授權委托書;投標函;投標函附錄;投標保證余銀行保函;招標文件要求投標人提交的其他資料。)
2、商務部分(主要是根據招標文件要求提出報價。按照新的國家標準,報價采用工程量清單方式。編制時要依據本工程投標須知和合同文件的相關條款進行編制。工程量清單體現的是綜合單價,其中已經包括了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、稅金以及采用固定價格的工程所測算的風險金等全部費用。
工程量清單報價包括:分部分項工程費合計、措施項目費合計、其他項目費合計、規費和稅金。)
3、技術部分(技術部分包括施工組織設計、項目管理機構配備情況、擬分包項目情況等內容。施工組織設計主要內容包括施工方案、組織管理體系、質景保證體系與措施、安全保證體系與措施、環保文明施仁體系與措施等。施工組織設計必須按招標文件規定的內容編寫,必須響應招標文件的要求。編制的一般要求是:文字簡明扼要、圖文并茂地說明分部分項工程的施工方法和方案,主要施工設備、勞動力的使用計劃;結合招標文件的要求和工程的特殊點,提出切實可行的工程質璧、安全、文明施工、環境保護及工程進度、保證措施,同時對關鍵工序提出相應的技術安全措施以及對地下、地上設施的保護等。項目管理機構配備情況:包括項目部的組織機構、技術質量體系、安全、文明施工保證體系及人員配備均應響應招標文件的要求。擬分包項目情況,按照招標文件要求,列出擬分包的項目。)
投標報價的編制程序:
1、準備工作(要熟悉圖紙和設計說明,不明確的地方要向發包方質疑。有必要時應踏勘現場,了解實地情況,作為編制施工方案、措施項目、計算風險費用等相關費用的依據。要了解招標文件規定的招標范圍,材料、半成品和設備的加工訂貨情況,工程質量和工期的要求,物資供應方式等。對工程使用的材料、設備進行詢價。)
2、計算報價(根據必需的資料,依據招標文件、設計圖紙、施工組織設計、市場價格、相關定額及計價方法進行仔細的計算與分析。)
3、審核報價(計算得到報價后,必須進行細致的調整,根據掌握的有關信息和市場的動態分析,最后確定報價。)
投標報價方法:施工圖預算、招標標底和投標報價由成本(直接費、間接費)、利潤和稅金構成。其編制可以采用以下計價方法;
1、工料單價法。(分部分項工程量的單價為直接費。直接費以人工、材料、機械的消耗最及其相應價格確定。問接費、利潤、稅金按照有關規定另行計算。工料單價法就是按預算方式報價。)
2、綜合單價法.(分部分項工程量的單價為全綺用單價。全費用單價綜合計算完成分部分項工程所發生的直接費、間接費、利潤、稅金。綜合單價法就是工程量清單報價法。在投標時,要根據招標文件的要求確定報價。
3、施工組織設計與報價的關系(施工組織設計是投標報價的重要依據和關鍵環節。不同的施工組織設計會產生不同的投標報價,
主要體現在:
1、招標文件未明確規定的人工、材料、機具等費用;
2、臨時設施費及施工管理費(管理人員、工程人員、后勤人員工資、差旅費、補貼、勞保費、辦公用品、實驗費、交通、通信等費均按本單位規定進行計算)
3、進度安排以及施工工藝選擇;
4、技術措施選擇;
5、風險管理水平。
項目成本管理的原則:
1、成本最優化原則(施工成本管理的目的是在科學合理的限度內,通過對工程項目中各種相關因素的成本管理,達到目標成本最低的要求 )
2、全面管理成本原則(是全企業、全員和全過程的成本管理)。
3、成本管理責任制原則
4、成本管理有效化原則(以最少的投人獲取最大的產出,以最少的人力完成成本管理工作。這一原則的實施,需要采取行政的或經濟的或法律的手段進行)。
5、成本管理科學化原則(例如可控責任成本法便是成本控制的主要方法,這一方法的要點體現了上述各個原則。)
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