5.對施工現場安全生產監督檢查內容主要包括:
1)施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況;
2)安全生產操作規程執行與特種作業人員持證上崗情況;
3)個體防護與勞動防護用品使用情況;
4)應急預案中有關救援設備、物資落實情況;
5)特種設備檢驗與維護狀況;
6)消防設施等落實情況。
根據水利部《關于印發水利工程建設安全生產監督檢查導則的通知》(水安監【2011】475號)各級水行政主管部門安全生產監督檢查的組織與實施形式是:
1)安全生產監督檢查由監督檢查組織單位成立的安全生產監督檢查組實施。監督檢查組成員一般由監管部門的領導和人員、相關部門的代表和專家組成。
2)監督檢查組應根據工程項目具體情況,制定檢查方案,明確檢查項目、內容和要求等。
3)監督檢查組應在被監督檢查單位或施工工地主持召開工作會議,介紹監督檢查的內容、方法和要求,聽取有關單位安全生產工作情況的介紹。
4)監督檢查人員應查閱有關資料,針對檢查對象的具體情況,對重點場所、關鍵部位實施現場檢查,并記錄檢查結果。
5)監督檢查組應現場反饋檢查情況,并針對現場檢查發現的安全生產問題、薄弱環節和安全生產事故隱患,提出整改要求。
6)監督檢查組應編制監督檢查報告,經監督檢查組負責人簽字后報監督檢查組織單位。
7)監督檢查組織單位根據檢查情況,向被檢查單位下發整改意見;有關部門和工程各參建單位應認真研究制定整改方案,落實整改措施,盡快完成整改并及時向監督檢查組織單位反饋整改意見落實情況。
8)安全生產監督檢查活動組織單位應注意保存影像資料、重要檢查記錄、監督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關文件。
水利部對施工單位管理人員安全生產考核有新規定嗎?
答:有新規定。考試用書第241頁,1F420068熟悉水利工程施工單位管理人員安全生產考核的要求,全部內容改為以下:
根據安全生產有關法律法規的規定,水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員(統稱為“安全生產管理三類人員”)應當經水行政主管部門安全生產考核,考核合格取得安全審查考核合格證后,方可參與水利水電工程投標,從事施工活動。其中,企業主要負責人,是指對本企業日常生產經營活動和安全生產工作全面負責、有生產經營決策權的人員,包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作副經理等;項目負責人,是指由企業法定代表人授權,負責水利水電工程項目施工管理的負責人;專職安全生產管理人員,是指在企業專職從事安全生產管理工作的人員,包括企業安全生產管理機構的負責人及其工作人員和施工現場專職安全員。
根據水利部“關于印發《水利水電工程施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產考核管理辦法》的通知”(水安監[2011]374號)精神,安全生產考核的主要要求有:
1.安全生產管理三類人員安全生產考核實行分類考核。
企業主要負責人、項目負責人不得同時參加專職安全生產管理人員安全生產考核。
2.安全生產考核分為安全管理能力考核和安全生產知識考試兩部分。其中,能力考核是對申請人與所從事水利水電工程活動相應的文化程度、工作經歷、業績等資格的審核;知識考試是對申請人具備法律法規、安全生產管理、安全生產技術知識情況的測試。
3.安全生產管理三類人員必須經過水行政主管部門組織的能力考核和知識考試,考核合格后,取得《安全生產考核合格證書》(以下簡稱“考核合格證書”),考核合格證書在全國水利水電工程建設領域適用。
4.水利部負責全國水利水電工程施工企業管理人員的安全生產考核工作的統一管理,并負責全國水利水電工程施工總承包一級(含一級)以上資質、專業承包一級資質施工企業以及水利部直屬施工企業的安全生產管理三類人員的考核。
省級水行政主管部門負責本行政區域內水利水電工程施工總承包二級(含二級)以下資質以及專業承包二級(含二級)以下資質施工企業的安全生產管理三類人員的考核。
5.安全生產管理三類人員考核申請、證書延期與變更等事項由施工企業統一組織申報,具有管轄權限的水行政主管部門不接受個人申請。施工企業對申請材料的真實性負責。
6.能力考核包括以下內容:
(1)具有完全民事行為能力,身體健康。
(2)與申報企業有正式勞動關系。
(3)項目負責人,年齡不超過65周歲;專職安全生產管理人員,年齡不超過60周歲。
(4)申請人的學歷、職稱和工作經歷應分別滿足以下要求:
1)企業主要負責人:法定代表人應滿足水利水電工程承包企業資質等級標準的要求。除法定代表人之外的其他企業主要負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷;
2)項目負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷;
3)專職安全生產管理人員,應具有中專或同等學歷且具有3年及以上的水利水電工程建設經歷,或大專及以上學歷且具有2年及以上的水利水電工程建設經歷。
(5)在申請考核之日前1年內,申請人沒有在一般及以上等級安全責任事故中負有責任的記錄。
(6)符合國家有關法律法規規定的要求。
能力考核通過后,方可參加知識考試。
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