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　　1Z308000 解決建設工程糾紛法律制度

　　1Z308050 行政復議和行政訴訟制度

　　1、某施工單位在參加投標中有違法行為，建設行政主管部門的處罰決定于5月20日作出，施工單位5月25日收到。11月1日施工單位欲通過有關途徑申請撤銷該處罰決定，則下列說法正確的是(　　)。

　　A.施工單位可以申請復議，也可以不經過復議直接起訴

　　B.施工單位應先申請復議，不服復議可以向法院起訴

　　C.施工單位只能向法院起訴

　　D.施工單位既不可以申請復議，也不可以向法院起訴

　　參考答案：C

　　參考解析：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60 日內提出行政復議申請;但法律規定的申請期限超過60 日的除外。

　　行政復議時效的起算時間為“知道或應當知道該具體行政行為”，即5月25日起。11月1日時，已經過了60天，超過行政復議申請期間，但仍在行政訴訟時效期間6個月內，可以直接提起行政訴訟，因此選C。

　　2、根據《行政訴訟法》規定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院提起訴訟，應當在知道作出具體行政行為之日起(　　)內提起，法律另有規定的除外。

　　A.15日

　　B.30日

　　C.3個月

　　D.6個月

　　參考答案：D

　　參考解析：行政爭議未經行政復議，由當事人直接向法院提起行政訴訟的，除法律另有規定的外，應當在知道或者應當知道作出行政行為之日起6個月內起訴。所以，正確選項是D。

　　3、工程項目建設過程中發生下列情形時，不能申請行政復議的是(　　)。

　　A.建設單位壓縮合同約定工期被處以罰款

　　B.施工單位因偷工減料被責令停業整頓

　　C.監理單位轉讓工程監理業務被吊銷資質證書

　　D.建設行政管理部門對工作人員的懲罰決定

　　參考答案：D

　　參考解析：本題考查行政復議的適用范圍。

　　下列事項應按規定的糾紛處理方式解決，不能提起行政復議(1)不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的，應當依照有關法律、行政法規的規定提起申訴( 2 )不服行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，應當依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

　　行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定屬于行政復議范圍，A、B、C選項不正確。建設行政管理部門對工作人員的懲罰決定屬于行政處分范疇，適用申訴的救濟程序，不可申請行政復議，故D選項為正確選項。

　　4、人民法院經過審理，查明被告依法負有給付義務的，應當(　　)。

　　A.判決被告在一定期限內履行

　　B.判決撤銷或者部分撤銷行政行為

　　C.判決確認無效

　　D.判決被告履行給付義務

　　參考答案：D

　　參考解析：人民法院經過審理，查明被告依法負有給付義務的，判決被告履行給付義務。

　　5、經行政復議的案件，復議機關決定改變原具體行政行為的，(　　)是被告。

　　A.行政復議申請人

　　B.做出原具體行政行為的行政機關

　　C.復議機關

　　D.復議機關的上級部門

　　參考答案：B

　　參考解析：行政復議是公民、法人或其他組織(作為行政相對人)認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求法定的行政復議機關審查該具體行政行為的合法性、適當性，該復議機關依照法定程序對該具體行政行為進行審查，并作出行政復議決定的法律制度。

　　被告應為做出原具體行政行為的行政機關，B正確。

　　6、對被訴的具體行政行為，人民法院可以判決變更的情形是(　　)。

　　A.行政行為超越職權

　　B.行政處罰明顯不當

　　C.被告不履行或遲延履行法定職責

　　D.行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的E.行政行為涉及對款額的確定、認定確有錯誤的

　　參考答案：B,E

　　參考解析：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為(1)主要證據不足的(2)適用法律、法規錯誤的(3)違反法定程序的( 4 )超越職權的( 5 )濫用職權的 (6 )明顯不當的。人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

　　選項A行政行為超越職權，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為;選項B被告不履行或遲延履行法定職責，人民法院判決被告在一定期限內履行;選項D行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為。

　　7、下列情形中，屬于行政復議受理范圍的是(　　)。

　　A.法院依職權對案件當事人的財產進行保全查封、扣押

　　B.王某在工地偷盜被公安機關行政拘留

　　C.監理工程師對質量不合格的建筑材料進行封存

　　D.公務員王某被給予行政處分

　　參考答案：B

　　參考解析：本題考查行政復議的適用范圍。行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定屬于行政復議范圍。A選項為司法機關行為，C選項為民事行為，D為行政機關的行政處分，均非正確選項。B選項正確 。

　　8、未經行政復議的行政訴訟案件由(　　)人民法院管轄。

　　A.最初作出行政行為的行政機關所在地

　　B.被告所在地人民法院

　　C.原告所在地人民法院

　　D.財產所在地

　　參考答案：A

　　參考解析：行政案件由最初作出行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。經最高人民法院批準，高級人民法院可以根據審判工作的實際情況，確定若干人民法院跨行政區域管轄行政案件。對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。因不動產提起的行政訴訟，由不動產所在地人民法院管轄。故A選項正確。

　　9、張某向縣人民法院提起行政訴訟，狀告縣建設局。縣法院接收起訴狀后，拖延長達數月，既不立案也不作出任何裁決，則此時張某可以(　　)。

　　A.向上一級人民法院起訴

　　B.向上一級人民法院上訴

　　C.向上一級人民法院投訴

　　D.請求同級人民檢察院抗訴

　　參考答案：A

　　參考解析：對于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書面憑證，以及不一次性告知當事人需要補 正的起訴狀內容的，當事人可以向上級人民法院投訴，上級人民法院應當責令改正，并對 直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。人民法院既不立案，又不作出不 予立案裁定的，當事人可以向上一級人民法院起訴。上一級人民法院認為符合起訴條件 的，應當立案、審理，也可以指定其他下級人民法院立案、審理。

　　10、關于仲裁裁決執行的說法，正確的是(　　)。

　　A.一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以向仲裁機構申請執行

　　B.申請仲裁裁決強制執行的期限為2年，不能中止、中斷

　　C.仲裁裁決做出后，當事人不服裁決，可以就裁決的事項提起訴訟

　　D.仲裁裁決被法院裁定不予執行后，當事人就該糾紛可以重新達成仲裁協議，申請仲裁

　　參考答案：D

　　參考解析：一方當事人不履行仲裁裁決的，另一方當事人可以向人民法院申請執行。當事人申請執行仲裁裁決案件，由被執行人所在地或者被執行財產所在地的中級人民法院管轄，選項A不正確;申請執行的期間為二年。申請執行時效的中止、中斷，適用法律有關訴訟時效中止、中斷的規定，選項B不正確;裁決作出后，當事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會或者人民法院不予受理。但是，裁決被人民法院依法撤銷或者不予執行的，當事人就該糾紛可以根據雙方重新達成的仲裁協議申請仲裁，或者向人民法院起訴，選項C不正確，選項D正確。

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