案例分析
一大型鐵路工程招標要求投標企業具有特級總承包資質,某一級鐵路工程施工企業(代號X)借用具有投標資格的A集團公司之名參與投標,并聯合參與 投標的B、C、D集團公司統一報價后A集團公司中標,X企業自行組織項目部進場施工并向A集團公司支付了一筆費用。同時暗地里將75%的工程分為三個整段 分別分包給B、C、D集團公司。
問題:
1.在這次投標中A集團公司有什么違規行為?應作什么處罰?
2.在這次投標中X企業有什么違規行為?應作什么處罰?
3.在這次投標中B、C、D集團公司有什么錯誤行為?如何定性?
4.中標后A集團公司有什么違規行為?應作什么處罰?
5.中標后X企業有什么違規行為?應作什么處罰?
參考答案
1.中標后A集團沒有自己成立項目部,而是允許X企業自行組織項目部進場施工,并收取了費用,是轉包工程的違規行為。應作的處罰是:責令改正,沒收所得,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款。可以責令停業整頓,降低資質等級,情節嚴重的吊銷資質證書。
2.中標后X企業暗地里將75%的工程分為三個整段分別分包給B、C、D集團公司,是違法分包的違規行為。應作的處罰是:責令改正,沒收所得,處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級,情節嚴重的吊銷資質證書。
3.A集團公司是合同簽訂單位,根據鐵路工程安全與招投標掛鉤的規定,發生責任行車重大事故的單位要停止1年投標權,A集團公司要被停止1年投標權。
4.B集團公司在鐵路工程投標中會受到影響,但不會受到處罰。
5.這起事故上X企業要負連帶責任。A集團公司負主體責任。
案例分析
1、背景:(1)青藏鐵路鋪架成功通過海拔4700多米的青藏高原不凍泉地段,進入自然條件更為惡劣、環境保護更為艱巨的可可西里國家級自然保 護區。今年是青藏鐵路建設關鍵年,鋪架施工是全線的重點控制工程。鋪架能否克服惡劣的高原環境如期完工,對青藏鐵路建設有著十分重要的影響。
(2)在青藏鐵路某標段,項目經理部依據總進度計劃編制施工年度進度計劃、季度進度計劃和月進度計劃并報業主審定后,由現場作業隊依據其組織實施現場施工。分包工程進度計劃由項目經理部編制后,下達分包人組織實施.
參考答案
(1)施工進度計劃的編制應根據施工合同確定的總工期、開工日期、竣工日期及總指導性施工組織設計中的工期控制線(鋪軌線)等因素綜合確定,包括施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。
(2)①項目經理部應先編制建議年度進度計劃和季度進度計劃,報建設單位現場管理機構,在根據其下達的年度、季度進度計劃編制。
②現場施工作業隊也應編制月、旬、日進度計劃。
③分包工程進度計劃由分包人依據項目計劃編制,由總包單位審定后實施。
(3)施工進度計劃應根據計劃檢查結果進行調整,包括:施工內容、工程量、起止時間、工作銜接與協調、資源供應等。
(4)對于自身原因導致的對施工進度的干擾事件,應通過采取措施縮短后續工程的工期,可采取以下兩種辦法:①使用工期-成本優化的方法,縮短后續關鍵線路上的關鍵工作持續時間;②改變后續關鍵工作邏輯關系,組織流水作業以縮短后續工程持續時間。
對于非承包商原因導致的工程工期延誤,應及時辦理工期順延或工期索賠。
(5)除了進度計劃,現場計劃管理還有勞動力計劃、材料計劃、機械設備計劃、資金收支計劃等。現場各種計劃都必須圍繞施工進度計劃做好綜合平衡。
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