隨著科技創新的迅速發展,新材料、新工藝、新技術不斷地被應用到建筑領域,使得現代工程的規模越來越大,使用功能高且多樣化。參加建設的單位及專業也越來越多,而且工期要求越來越短。還有不可擺脫的自然環境,現場條件及社會因素的影響。因此幾乎沒有不存在風險因素的工程。承包工程是一項具有風險性的行業。由于工程項目建設關系的多元性、復雜性、多變性、履約周期長等特征及金額大,市場競爭激烈等構成了項目承包合同的風險性。因此,慎重分析研究各種風險因素,在簽定合同中盡量避免承擔風險的條款,在履行合同中采取有效措施,防范風險發生是十分重要的。
1、建設工程合同風險
在實際建設工程中,由于合同人員素質不高或由于市場競爭激烈,承包商急于拿下此工程而做出一些不適當的讓步等原因,導致簽定的合同存在風險,主要表現在以下幾個方面:
1.1 合同中已明確規定乙方承擔的風險
大量的承包工程合同中都有對乙方承擔風險的條款規定。例如,某工程合同協議條款中,規定該工程變更的費用總額當超過合同總價15%以上時,甲方對超過的部分應給予補償。顯然,乙方若遇到變更較多的工程,至少要先損失合同總價的15%.反之,當該工程變更較少時,乙方將會有較高的盈利。又如,某合同中規定,乙方采購運進場地的工程材料,必須經甲方工地代表認可后方能用于工程。在這里“認可”沒有明確的標準,甲方代表可能會以此條款要求提高材料的檔次,使乙方支付較高的材料費。
1.2 合同條文不完整,隱含潛在的風險
某合同中規定每月20日支付上個月的工程進度款,但因甲方資金籌措受阻,連續三個月拖欠工程款。乙方為了工程的進度不受影響,墊入了大筆資金。但由于合同中沒有具體寫入拖欠工程進度款的處罰規定,導致乙方向甲方對墊支資金利息的索賠失敗,蒙受了較大的經濟損失。類似情況在當前合同中并不少見,有的合同中只規定了甲方提供施工場地的時間,但沒有規定出具體范圍和違約(沒有按時提供)的處罰條款。
1.3 合同中僅對一方規定了約束性條款的不利合同風險
某工程合同中規定,從甲方全部提供施工場地之日起15日開工,并按實際開工日計算工期,而后乙方應負延期一切責任。該工程合同開工日為1997年4月25日,由于場地搬遷碰到難題,到1997年6月30日才具備開工條件。基礎工程因地下室面積大,正趕上雨季施工,投入了大量人力、物力,進度緩慢。當乙方想起應提出索賠延期時,因合同簽定的條款對乙方十分不利而致使索賠無力,乙方只好自費趕工,避免拖期受罰。
2、簽定有利的工程合同
合同風險是屬于不確定事件,可能發生,也可能不發生。但任何承包工程的乙方都愿意簽定一個對自己有利的合同,減少工程施工中的風險損失,獲得更多的利潤。對于承包工程的乙方來說,對自己有利的合同,可以從以下幾個方面進行定性的評價:
1)合同的條款、內容要完整、全面。對自己比較有利或比較優惠的條款都已明確表達,不會使對方發生誤解。
2)合同價格較高,如在正常管理狀態下,施工應有較好的盈利。
3)合同雙方責權利關系比較平衡,沒有苛刻一方的單方面約束條款。
4)合同內容條理清楚,責權分明,前后一致,概念準確,執行中不易產生爭執。
5)合同風險較少,甲方承擔的風險較多或對某些風險明確了乙方承擔的責任等。
但由于合同是甲乙雙方共同協商達成一致的協議,許多對自己單方面的意愿在合同談判中并非都能夠實現。所以要簽定一個有利合同,必須從制定投標報價、深入了解工程情況開始,盡可能掌握簽定合同的主動權。安排精明強悍有經驗的合同人員進行具體談判,分析合同條款中各種可能情況下的不利因素。采取對特殊問題單獨談判的方法,逐步達到簽定對自己有利合同的目標。
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