2015年上半年,全國建筑業總產值達72374億元,比去年同期增長了4.3%,增速自2013年以來持續下滑,為國家公布建筑業總產值數據24年來最低增幅。按季度增幅對比,2015年第一季度增幅10.1%,第二季度增幅為0。2015年上半年全國建筑業房屋建筑施工面積達91.91億平方米,同比增長了3.1%,比一季度下滑4.4個百分點。2015年一季度,建筑業新簽合同額達32256.91億元,同比下降3.9%,近10年首次出現新簽合同額同比負增長。
海外競爭力再度提升
2015年上半年,中國對外承包工程業務完成營業額675.4億美元;同比增長9.7%,新簽合同額達866.7億美元,同比增長6.9%。2015年1月至6月,新簽合同額在5000萬美元以上的項目有313個,比上年同期增加了11個,合計達696.6億美元,占新簽合同總額的80.4%。其中上億美元的項目有187個,同比增加了19個。與2014年同期相比較,我國對外工程承包營業額增長了2.8個百分點,新簽合同額同比增長32.2個百分點。
基礎建設固定資產投資
2015年1月至6月,全國固定資產投資(不含農戶)237132億元,同比名義增長11.4%(扣除價格因素實際增長12.5%),增速與1~5月份持平。從環比速度看,6月份固定資產投資(不含農戶)增長0.88%。從施工和新開工項目情況看,1~6月份,施工項目計劃總投資766316億元,同比增長3.7%,增速比1~5月份回落1.2個百分點;新開工項目計劃總投資191936億元,同比增長1.6%,增速提高1.1個百分點。
2015年上半年政策與資訊風向
新型戰略布局
“一帶一路”效應在國內持續升溫。從早期規劃到文件正式發布,“一帶一路”戰略已經成為全國新一輪投資和經濟增長的動力所在。
4萬億元基建投資大網張開
發改委大量集中批復基建項目。一季度,發改委共批復9個基建項目,分別涉及鐵路、公路、城市軌道交通和航道建設,總投資超過1142億元。進入二季度,發改委對基建項目審批的速度明顯加快。
區域經濟投資加碼。各地普遍提出擴大投資,同時也強調在新常態下更加注重提質增效。
房地產政策利好頻出
3月,財政部發布個人轉讓兩年以上住房免征營業稅;央行表示“二套房貸款首付比降至四成”;福建出臺新政“閩七條”;央行持續降息,國土部住建部聯合發文救市,嚴格控制供地規模,改善供求關系!330房貸新政”、“公積金新政”等系列新政都明顯看出房地產的小陽春到來。
新型城鎮化建設。城鎮化建設是新一屆政府推動經濟發展的重要抓手,國家發改委2月發布國家新型城鎮化綜合試點方案,將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮)列為國家新型城鎮化綜合試點地區。
PPP項目建設加速
2015年中國經濟的主要動力向國內基礎設施建設轉變,住建部發布了由財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局以及銀監會六部門聯合署名的通知文件,明確要運用政府和社會資本合作模式(即PPP模式),推進公共租賃住房投資建設和運營管理。國家發改委和國開行3月17日發布的《關于推進開發性金融支持政府和社會資本合作有關工作的通知》要求,各地要加強協調,積極引入外資企業、民營企業、中央企業、地方國企等各類市場主體,靈活運用基金投資、銀行貸款、發行債券等各類金融工具,推進建立期限匹配、成本適當以及多元可持續的PPP項目資金保障機制。
BIM應用臺風口來臨
6月16日,住建部印發《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》,明確提出推進BIM應用的發展目標——到2020年末,建筑行業甲級勘察、設計單位以及特級、一級房屋建筑工程施工企業應掌握并實現BIM與企業管理系統和其他信息技術的一體化中國建筑業2015半年度報告15集成應用。到2020年末,以下新立項項目勘察設計、施工、運營維護中,集成應用BIM的項目比率達到90%:以國有資金投資為主的大中型建筑;申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態示范小區。
建筑業現代化建設
2015年2月,住建部下發通知,第一批9項建筑產業現代化國家建筑標準設計發布實施。
建筑產業現代化實踐在全國各地紛紛展開,發展態勢良好,但也存在一些突出問題:一是各地研發形成了多種結構體系,缺乏通用性,不利于產業化發展,部分地區開發的自有體系還存在重大安全隱患;二是行業普遍存在先按整體現澆設計,再進行構件拆分的作法,造成工作流程繁雜,構建種類多,標準化程度低;三是沒有形成全國通用的構配件標準體系,構配件通用性差、工業化程度低,生產質量參差不齊;四是現有的標準規范缺乏配套技術文件支撐,不能有效落地,設計、施工、構件加工等各環節都有技術盲點,造成安全隱患。這些問題已成為瓶頸,嚴重制約了建筑產業現代化的健康快速發展。6月1日,我國首個建筑產業現代化國家建筑標準設計體系向社會公開了第一批設計圖集,意味著我國推行產業化建筑有了國家標準設計體系。
其他行業綜合發展風向
營改增即將來襲。2015年是營改增收官之年,房地產、金融等三大行業改革方案即將出爐。據權威渠道消息稱,房地產、金融、生活性服務業三大行業將出臺營改增一攬子方案。房地產業、建筑業稅率或為11%,金融業稅率和生活服務業的一般征收稅率或為6%。目前方案已經由財政部稅政司制定完畢。
國務院半年出臺17個促改革文件,不再保留“非行政許可審批”審批類別。
國企改革加速推進。國資委牽頭制定總意見,發改委財政部等牽頭制定相關方案國企改革方案。
執行資質管理新規。住建部頒布《建筑業企業資質管理規定》,自3月1日起施行。4月,住建部下發《住房城鄉建設部辦公廳關于落實國務院取消相關職業資格決定的通知》。《通知》要求各相關單位要立即停止開展國務院決定取消的建筑保溫工程項目經理等22項職業資格相關的評價、認定、發證等工作,也不得以這些職業資格的名義開展培訓活動,或以其他方式變相開展與這些職業資格相關的活動。為做好換發新版建筑業企業資質證書工作,住房城鄉建設部日前下發有關事項的通知。2016年12月1日起,住房城鄉建設部停止受理各省級住房城鄉建設主管部門審查的企業換證申請。
建筑工程五方責任制。五方責任制主體的項目負責人責任全部“落實到人”。根據辦法,建筑工程五方主體項目負責人承諾制將擴展為八方,增加了關乎工程結構質量的預拌混凝土、預制混凝土構件、鋼筋供應企業法定代表人的工程質量終身承諾書。
“互聯網+”的浪潮來襲。7月4日,國務院正式發布《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》,作為傳統行業的代表,建筑行業已經開啟“互聯網+”新征程。
海綿城市建設。持續推進海綿城市,能充分發揮城市綠地、道路、水系等對雨水吸納、蓄滲和緩釋作用,有效緩解城市內澇,削減城市徑流污染負荷,節約水資源,保護和改善城市生態環境。
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