住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于2016年4月份全國(guó)建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報(bào)
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
現(xiàn)將2016年4月份各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報(bào)查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報(bào)如下：
一、基本情況
按照《工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案》(建市[2014]130號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為工作的通知》(建辦市函[2014]545號(hào))要求，截至2016年5月27日，全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均向我部報(bào)送了2016年4月份建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況(查處匯總情況見附件)。
根據(jù)上報(bào)數(shù)據(jù)，2016年4月，全國(guó)共有在建工程項(xiàng)目224886個(gè)。各地排查項(xiàng)目46747個(gè)，涉及建設(shè)單位33564家、施工單位37267家，比上月有所增加。排查項(xiàng)目數(shù)占在建項(xiàng)目總數(shù)的比例為20.79%。
二、違法行為查處情況
(一)違法行為類別情況。
2016年4月，全國(guó)共排查出646個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為，比上月增加18.31%。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目38個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的5.88%;存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目18個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的2.79%;存在違法分包行為的項(xiàng)目22個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的3.41%;存在掛靠行為的項(xiàng)目15個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的2.32%;存在“未領(lǐng)施工許可證先行開工”等其它市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目553個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的85.6%。
各地查處有違法行為的建設(shè)單位287家;有違法行為的施工企業(yè)509家，其中，有轉(zhuǎn)包行為的企業(yè)18家，有違法分包行為的企業(yè)21家，有掛靠行為的企業(yè)11家，有出借資質(zhì)行為的企業(yè)5家，有其它違法行為的企業(yè)454家。
(二)處罰類別情況。
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了停業(yè)整頓、限制投標(biāo)資格、吊銷資質(zhì)、罰款等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，責(zé)令停業(yè)整頓的企業(yè)49家，限制投標(biāo)資格的企業(yè)8家，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等處理的企業(yè)385家;責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的個(gè)人4人，給予通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信扣分等處理的個(gè)人147人;罰款總額5017萬元(含個(gè)人罰款131萬元)。
(三)各地查處工作情況。
從各地查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量看，安徽、浙江、四川、遼寧、湖北5省查處力度較大，分別查處項(xiàng)目74個(gè)、70個(gè)、56個(gè)、51個(gè)、44個(gè)(見圖1)。
從查處的轉(zhuǎn)包、掛靠等四類違法行為看，安徽、上海、寧夏3省(自治區(qū)、直轄市)查處項(xiàng)目相對(duì)較多(見圖2)。
從行政罰款的金額看，天津、上海、浙江、湖北、廣東5省(直轄市)處罰力度較大(見圖3)。
對(duì)以上查處工作力度大、位居前列的省、自治區(qū)、直轄市予以表?yè)P(yáng)。
請(qǐng)各地進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照建市〔2014〕130號(hào)和建辦市函[2014]545號(hào)文件要求，繼續(xù)深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，加大對(duì)各類違法行為的監(jiān)督和處罰力度，加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)建設(shè)主管部門上報(bào)數(shù)據(jù)的核查，并于每月10日前將本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和基本情況報(bào)我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司。
附件：2016年4月各地建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況表
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年5月31日
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基礎(chǔ)精講班 直播 20-24小時(shí)/科 課程目標(biāo)：全面掌握知識(shí)點(diǎn)，打牢基礎(chǔ) 課程優(yōu)勢(shì)：全方位無死角精講教材知識(shí)點(diǎn)，梳理知識(shí)體系。 |
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強(qiáng)化精講班 直播 30-36小時(shí)/科 學(xué)習(xí)目標(biāo)：強(qiáng)化突破特訓(xùn)，吃透必考點(diǎn) 優(yōu)勢(shì)：從新教材和考綱出發(fā)，提升對(duì)必考知識(shí)的理解和運(yùn)用程度 |
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| 強(qiáng)化 突破 |
沖刺備考指導(dǎo) 直播 0.5小時(shí)/科 課程目標(biāo)：掌握沖刺期復(fù)習(xí)方法，調(diào)整高效備考方式 課程優(yōu)勢(shì)：結(jié)合考試特點(diǎn)及應(yīng)試要求，指導(dǎo)沖刺階段備考方法 |
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考點(diǎn)鎖分班
直播 12-18小時(shí)/科 課程目標(biāo)：緊抓命題特點(diǎn)及趨勢(shì)，掌握考試命題規(guī)律 課程優(yōu)勢(shì)：講練結(jié)合，對(duì)高頻知識(shí)點(diǎn)匹配合適題目，同步梳理出題要點(diǎn) |
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高頻刷題班
直播 9小時(shí)/科 課程目標(biāo)：總結(jié)解題方法技巧，提高做題準(zhǔn)確率 課程優(yōu)勢(shì)：精選高頻題目，名師帶領(lǐng)刷題，講授解題技巧及口訣 |
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案例專項(xiàng)突破班
直播 實(shí)務(wù)科目9小時(shí)/科
課程目標(biāo)：強(qiáng)化案例答題技巧，掌握案例分析答題模板。 課程優(yōu)勢(shì)：深度剖析近年案例真題，挖掘出題規(guī)律，總結(jié)案例答題技巧及模板。 |
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| 考前 沖刺 |
密押點(diǎn)題班1
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：基礎(chǔ)階段檢驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，夯實(shí)基礎(chǔ) 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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密押點(diǎn)題班2
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：強(qiáng)化階段檢驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化提升 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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密卷點(diǎn)題班3 直播 3小時(shí)/科 課程目標(biāo)：模擬實(shí)戰(zhàn)，掌握實(shí)戰(zhàn)技巧，考場(chǎng)不慌亂 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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通關(guān)必背班
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：熟悉掌握考試必背內(nèi)容，拿下必得分 課程優(yōu)勢(shì)：總結(jié)提煉多年必考核心內(nèi)容，實(shí)用性極強(qiáng) |
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| 終極 搶分 |
應(yīng)試技巧班
直播 0.5小時(shí)/科
課程目標(biāo)：考前臨門一腳，掌握應(yīng)試技巧 課程優(yōu)勢(shì)：巧做難題，名師直播親授實(shí)戰(zhàn)解題方法，指導(dǎo)應(yīng)試技巧 |
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