1、2017年將繼續推進建筑業改革
陳政高部長強調:2017年將深化建筑業改革,推動建筑業持續健康發展。認真籌備好全國建筑業會議,統一思想,明確任務,振奮精神,推動建筑業邁向新的里程,加快實現建成建筑業強國的目標。進一步強化質量安全監管,提升工程質量水平,確保人民生命財產安全。
江西豐城電廠事故之后,政府一直在推進建筑的質量安全管理工作,并且在12月18日首次出臺了以黨中央、國務院名義的安全綱領文件:《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》,并指出將研究修改刑法有關條款,將生產經營過程中極易導致重大生產安全事故的違法行為納入刑法調整范圍,將質量安全提到了空前的高度。
2017年相關部門或許將會對影響質量安全的行為加強監管與處罰力度,所以施工單位應該在新的一年加強質量安全管理。
2、全力推動發展裝配式建筑
“裝配式建筑”作為本次陳部長講話的的九大重點工作之一,指出:加大工作力度,不斷推進裝配式建筑向前發展。要重點抓規劃、抓隊伍、抓配套,通過扎實工作,堅決完成這場歷史性的變革,確保實現“力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%”的目標任務。
說明了政府對裝配式的重視程度,而不僅僅是空喊的口號。會議中指出將會全力推進“裝配式建筑”發展。裝配式作為2016年的大熱點之一將會在2017年繼續大力推進,相關的利好政策將會繼續推出。明年或會出現一批新的裝配式構件生產及施工骨干企業!
對此,建議施工單位做好自身的評估與定位,以免錯過好的政策機會,及早找到自己的市場所在。
3、加強工程建設標準改革
2016年年末,住建部前所未有的推出了一批建筑行業各領域以及不同部品部件的標準,在本次會議中,陳政高部長強調:加快工程建設標準改革步伐,切實樹立標準權威。要在三個重點領域取得突破性進展。
一是在建筑節能和綠色建筑方面,特別是要在建筑門窗、防水、裝飾裝修、可再生能源應用等標準方面;
二是在裝配式建筑方面,要盡快出臺實施混凝土結構、鋼結構、現代木結構三大結構體系的技術標準;
三是在標準“走出去”方面,要使中國標準在國際標準中發揮與大國地位相適應的重要作用。
附:會議內容
陳政高在全國住房城鄉建設工作會議上要求
不忘初心 再接再厲
奮力譜寫住房城鄉建設事業新篇章
12月26日,全國住房城鄉建設工作會議在京召開。住房城鄉建設部黨組書記、部長陳政高全面總結了2016年住房城鄉建設工作,對2017年工作任務作出部署。
陳政高指出,2016年是“十三五”規劃的開局之年,是全面落實中央城市工作會議的第一年。住房城鄉建設系統在黨中央、國務院的正確領導下,狠抓各項工作落實,不斷開創工作新局面。
一是努力推進房地產去庫存。認真落實中央關于推進供給側結構性改革的工作部署,通過綜合采取鼓勵農民工和農民進城購房、推進棚改貨幣化安置、發展跨界地產、用足用好住房公積金等多種措施,推進去庫存取得了重要進展。
二是著力穩定熱點城市房地產市場。堅持分類調控,因城因地施策,強化地方主體責任,熱點城市政府出臺了限購、限貸、增加土地供應、打擊開發商和中介機構違法違規行為等措施。在各方共同努力下,熱點城市房地產市場正逐步趨于穩定,社會預期有所轉變,市場走勢出現積極變化。
三是順利完成棚戶區改造任務。棚戶區改造開工600萬套。棚改貨幣化安置比例達到48.5%,比去年提高18.6個百分點。繼續抓好公租房分配入住,全國新入住公租房266萬戶。住房公積金作用進一步發揮,有力支持了居民自住購房。
四是不斷加強城鄉規劃工作。著力推動“生態修復、城市修補”工作,在三亞市開展了試點,召開了全國生態修復城市修補現場會。各地都啟動了違法建筑治理工作。歷史文化街區劃定和歷史文化建筑確定工作不斷推進。全面啟動了城市設計工作。積極開展了省級空間規劃編制工作和市縣“多規合一”試點,取得了階段性進展。
五是繼續強化城市基礎設施建設。累計開工地下綜合管廊2005公里,全面落實了今年政府工作報告提出的目標任務。30個國家試點城市開工海綿城市項目320平方公里。黑臭水體整治項目開工962個。同時,推進了軌道交通、城市縣城污水處理廠和生活垃圾無害化處理場建設。
六是認真落實城市執法體制改革任務。住房城鄉建設部城市管理監督局正式組建。建立了全國城市管理工作部際聯席會議制度。開展了城管執法隊伍“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動。
七是全面理清建筑業改革發展思路。深入調研,全面總結分析了近40年建筑業發展成就和問題,提出了今后發展目標和工作意見。認真組織實施工程質量治理兩年行動,促進工程質量不斷好轉。清理規范工程建設領域保證金,切實減輕企業負擔。
八是全力推動裝配式建筑發展。針對重點推進、積極推進和鼓勵推進三類區域的不同情況,提出了發展裝配式建筑的主要任務和保障措施。在上海召開了全國裝配式建筑工作現場會。各地加緊研究裝配式建筑發展規劃,推進產業基地建設,培育骨干企業和專業隊伍。
九是深入開展農村人居環境改善工作。全國村莊生活垃圾處理率達到60%左右,比上年提升10個百分點。農村污水處理百縣示范全面啟動。中央安排的314萬戶農村危房改造任務基本完成。命名了第一批約5000個綠色村莊。確定了第一批127個特色小鎮。正式公布了第四批1598個中國傳統村落。
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