三、受理和初審
第十六條 省級建設主管部門應當參照《建設部機關實施行政許可工作規程》(建法〔2004〕111號)規定,進行一級建造師注冊申請的受理、初審工作,注冊申請受理和初審工作不得由同一人辦理,確保程序合法,行為規范。
第十七條 省級建設主管部門按照初始注冊、延續注冊、變更注冊、增項注冊、重新注冊、遺失補辦、污損更換和注銷注冊有關規定,對注冊申請人材料的完整性進行查驗。申請材料存在可以當場更正錯誤的,應當允許申請人當場更正。
申請注冊材料齊全、符合規定的法定形式,或者申請人按要求提交全部補正申請材料的,應當受理申請人的注冊申請,并向申請人出具《行政許可受理通知書》。
申請材料不符合本規定或材料不齊全,應當當場或者在5日內向申請人出具《行政許可補正有關材料通知書》,一次性告知申請人需要補齊、補正的全部內容,并將申請材料退回申請人。逾期不告知的,自收到申請注冊材料之日起即為受理。
申請人有下列情形之一的,不予受理或不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)申請在兩個或者兩個以上企業注冊的;
(三)未達到注冊建造師繼續教育要求的;
(四)受到刑事處罰,刑事處罰尚未執行完畢的;
(五)因執業活動受到刑事處罰,自刑事處罰執行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(六)因前項規定以外的原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(七)被吊銷注冊證書,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(八)在申請注冊之日前3年內擔任施工企業項目負責人期間,所負責項目發生過重大質量和安全事故的;
(九)申請人的聘用企業不符合注冊企業要求的;
(十)年齡超過65周歲的;
(十一)法律、法規規定不予注冊的其他情形。
第十八條 省級建設主管部門對申請人的申報材料進行初審,認真核對資格證書、學歷證書、身份證明、繼續教育證明和聘用合同原件與復印件是否一致,按規定填寫初審意見。
第十九條 省級建設主管部門對申請初始注冊、重新注冊、增項注冊,應當自受理申請之日起,20日內對申請人注冊條件和申報材料進行審查,并作出書面初審意見;對申請延續注冊的,應當自受理申請之日起,5日內對申請人注冊條件和申報材料進行審查,并作出書面初審意見。初審意見為不同意的需說明理由。
第二十條 軍隊系統取得一級建造師資格證書人員申請注冊,由總后基建營房部負責受理和初審,其材料報送程序和初審要求,比照省級建設主管部門職責范圍執行。
四、審核與審批
第二十一條 對申請初始注冊、重新注冊、增項注冊的,建設部收到初審意見后,20日內審批完畢并作出書面決定,審批結果向社會公告。建設部審批時不再組織專家復審,僅對申請人重復注冊、舉報情況進行核實。國務院鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門,應當自收到全部注冊申請材料之日起,在10日內審核完畢,作出書面審核意見匯總后移送建設部。建設部應將審核意見結果匯總后向社會公示10日,公示無異議的,準予注冊。
第二十二條 對申請變更注冊、注銷注冊,注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換的,建設部委托省級建設主管部門負責辦理,5日內辦結。
省級建設主管部門負責執業企業、企業名稱和注冊建造師姓名變更,審查合格的,在注冊證書變更注冊記錄欄進行登記。跨省變更的,由注冊建造師提出變更申請,通過原聘用企業報原省級建設主管部門同意后,由調入地省級建設主管部門審查辦理。辦結10日內將《省級建設主管部門一級注冊建造師變更注冊審批匯總表》(附表3-3)報建設部備案。
省級建設主管部門負責注銷注冊辦理,銷毀收回的注冊證書、執業印章,辦結10日內將《省級建設主管部門一級注冊建造師注銷注冊匯總表》(附表5-2)報建設部備案,建設部在中國建造師網上公告注冊證書和執業印章注銷情況。
省級建設主管部門負責注冊證書、執業印章遺失補辦或污損更換,銷毀更換收回的注冊證書、執業印章,辦結10日內將《省級建設主管部門一級注冊建造師注冊證書、執業印章補發或更換匯總表》(附表7-2)報建設部備案。建設部在中國建造師網上公告注冊證書、執業印章補辦或更換情況。
第二十三條 對申請延續注冊的,建設部收到初審意見后,10日內審批完畢并作出書面決定,審批結果向社會公告。建設部審批時不再組織專家進行復審,僅對申請人重復注冊、舉報情況進行核實。國務院鐵路、交通、水利、信息產業、民航等專業部門應自收到全部注冊申報材料之日起,5日內審核完畢,作出書面審核意見匯總后移送建設部。建設部將審核結果匯總后向社會公示10日,公示無異議的,準予注冊。審批日期為注冊證書簽發日期,注冊證書自簽發之日起有效期3年,執業印章與注冊證書有效期相同。
第二十四條 建設部自公告發布之日起10日內,向準予注冊的申請人核發《中華人民共和國一級建造師注冊證書》,省級建設主管部門負責在注冊證書照片上加蓋騎縫鋼印;經審批同意延續注冊、增項注冊、注銷注冊的,省級建設主管部門在注冊證書內頁加貼建設部統一印制的防偽貼,并加蓋騎縫印章。
經審批同意初始注冊、延續注冊、增項注冊、重新注冊的,省級建設主管部門負責注冊證書、執業印章統一編號后發放,辦結10日內將《省級建設主管部門發放一級建造師注冊證書、執業印章匯總表》(附表1-9)報建設部備案。
五、注冊證書和執業印章
第二十五條 注冊證書
注冊證書采用墨綠紙制材料,形狀為長方形,長124mm,寬87mm,由建設部統一印制。
(一)注冊證書采用兩種編號體系。注冊編號由一個漢字和12位阿拉伯數字組成,證書編號為全國注冊證書印制流水號;
(二)注冊編號規則適用于一級注冊建造師和二級注冊建造師的注冊編號。注冊編號的漢字和各組數字的含義為:
1、編號首位漢字表示現注冊省份簡稱,如:北京為“京”。總后基建營房部簡稱“軍”;
2、第2位表示注冊建造師級別,一級為1,二級為2;
3、第3、4位表示初始注冊時受聘企業所在地省級行政區劃代碼,如北京為“11”、湖北為“42”等。總后基建營房部代碼為99;
4、第5、6位表示取得資格證書年份,如2005年取得資格證書的,表示為“05”;
5、第7、8位表示初始注冊年份,如2007年初始注冊的,表示為“07”;
6、第9-13位表示初始注冊時,申請人在注冊申請地省級注冊流水號,如第1個表示為“00001”。
例如:京111050700001,表示該注冊建造師的現注冊地是北京,級別是一級,首次注冊地是北京,資格證書為2005年取得,首次注冊年份為2007年,首次注冊時流水號是00001.
(三)注冊編號首位漢字代表當期注冊地,其它數字編號一經注冊不得改變。延續注冊、變更注冊和重新注冊的,編號首位漢字隨注冊省份改變而改變,數字編號仍沿用初始注冊時編號。
(四)注冊證書的注冊編號與執業印章的注冊編號相同。
第二十六條 執業印章
(一)、執業印章式樣
執業印章式樣如下圖:
1、印章形式為同心雙橢圓。規格分別為:外圓長軸50mm、短軸36mm,內圓長軸36mm、短軸22mm,印模顏色為深藍色。
2、執業印章按樣章的規格、形式制作,并依次標示:
(1)“中華人民共和國一級注冊建造師執業印章”,宋體、字高4mm;
(2)印章持有人姓名,中隸書、字高4mm;
(3)注冊編號與印章校驗碼,宋體、字高3.5mm;
(4)注冊專業,宋體、字高3mm;
(5)執業印章有效期截止日期,宋體、字高2.5mm;
(6)聘用企業名稱,宋體、字高4mm.
3、“京111050700001(02)”中,“京111050700001”為注冊編號,02為印章校驗碼。
4、樣章中“2010.09.07”表示印章有效截止日期是2010年9月7日。
(二)執業印章校驗碼
印章校驗碼由2位阿拉伯數字組成,表示印章遺失作廢后補辦印章的累計次數。初始注冊時校驗碼為00,第1次補辦為01,最多次數為99.
(三)注冊專業簡稱
建筑工程專業簡稱“建筑”,公路工程專業簡稱“公路”,鐵路工程專業簡稱“鐵路”,民航工程專業簡稱“民航”,港口與航道工程專業簡稱“港航”,水利水電工程專業簡稱“水利”,市政公用工程專業簡稱“市政”,通信廣電工程專業簡稱“通信”,礦業工程專業簡稱“礦業”,機電工程專業簡稱“機電”。各專業簡稱之間由一個空格“ ”連接,表示有多個注冊專業,如“建筑 公路”表示建筑工程專業、公路工程專業。
(四)無論申請人注冊一個專業還是多個專業,只能核發一本注冊證書和一枚執業印章。
(五)注冊多個專業,由于專業增項注冊、延續注冊、注銷注冊導致專業之間注冊有效截止日期不同的,執業印章有效截止日期為注冊有效期最早截止專業的日期。
六、其他
第二十七條 一級建造師注冊后,在領取注冊證書和執業印章時,應當同時向申請地省級建設主管部門交回原建筑業企業一級項目經理資質證書,省級建設主管部門負責證書銷毀并報建設部備案。
第二十八條 建設部不收取一級建造師注冊費和注冊證書費。省級建設主管部門在注冊工作中發生的相關費用,請商同級有關主管部門解決。印章制作費標準請省級建設主管部門報省級物價管理部門核定。
第二十九條 二級建造師注冊管理
二級建造師申請注冊,由省級建設主管部門負責受理和審批,具體審批程序由省級人民政府建設主管部門參照本實施辦法制定。對批準注冊的,核發由建設部統一樣式的《中華人民共和國二級建造師注冊證書》和執業印章,并在核發證書后30日內報建設部備案。
第三十條 本實施辦法由建設部負責解釋。
第三十一條 本辦法自公布之日起執行。
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