這樣做好有關后續工作

　　為做好職業資格取消之后的后續工作，妥善處理有關問題，人社部采取以下措施：

　　一是對已經發布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的，根據考生意愿，或退費，或繼續做好鑒定考試工作。

　　二是對已組織完成鑒定考試的，做好職業資格證書核發等后續工作。

　　三是對按“雙證書”(職業資格證書和學歷證書)招生的職業院校(技工院校)，兌現招生條件，使學生畢業時按規定取得“雙證書”。

　　四是對取消前取得的職業資格證書，證書繼續有效，可作為水平能力的證明。

　　保證技能人才評價體系不斷檔

　　目前職業資格已經成為技能人才評價的主要載體，與技能人才培養培訓、選拔使用、激勵保障、認定統計等工作緊密相連。

　　但需要強調的是，取消職業資格不是取消崗位和職業標準，也不是取消相關職業評價活動，而是改由用人單位、行業組織按照崗位條件和職業標準開展自主評價。

　　人社部作為職業資格的政府綜合管理部門，要加強對職業標準和評價規范的制訂工作。

　　最近，人社部推出了“職業培訓包”制度，其目的就是促進職工技能提升，更好地服務于生產需要，其中就包括職業標準和評價規范。針對這次取消量比較大的情況，目前人社部正在抓緊研究完善技能人才職業技能等級認定政策。

　　過去，對技能人員采取職業資格方式評價，現在改為技能等級，就是要使技能人才的培養培訓、選拔使用、激勵保障、認定統計等工作有一個很好的接續，使技能人才在職業發展通道上不會受到大的影響。

　　國家職業資格目錄清單舉足輕重

　　職業資格制度改革既要治標又要治本，下一步重在治本，要加強制度建設，建立國家職業資格長效機制。其中，實行國家職業資格目錄清單管理制度就是一項重要的措施。

　　初步考慮分兩類確定納入目錄清單的基本條件：

　　第一類是準入類，是直接關系公共利益，涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產安全的職業(工種)。對于這一類，要從準入角度來把握，必須有國家法律、行政法規或國務院決定作為設置依據。

　　第二類是水平評價類，這一類必須具備三個特點：一是社會通用性比較強，從業人員較多、流動性強、分布較廣泛;二是專業性、技術性比較強或者技能水平要求比較高;三是對人員配置的市場化程度要求較高。

　　按照以上要求，人社部已經初步提出了國家職業資格目錄清單，目前已經國務院推進職能轉變協調小組全體會議討論通過，并已經于近期向社會公示。

　　職業資格目錄清單管理制度的基本點就是，沒有上清單的，一律不得開展職業資格許可和認定;凡是不涉及國家安全、意識形態、安全生產、食品安全的不能作為準入。

政策原文

《人力資源社會保障部辦公廳關于做好取消部分技能人員職業資格許可認定事項后續工作的通知》

　　各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)，國務院有關部門、有關行業組織和集團公司人事勞動保障工作機構：

　　為做好取消部分技能人員職業資格許可認定事項后續工作，妥善處理有關問題，確保不出現影響社會穩定情況，現就有關事項通知如下：

　　一、對已經發布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的，根據考生意愿，或繼續做好鑒定考試工作，或退費。

　　二、對已組織完成鑒定考試的，做好職業資格證書發放等后續工作。

　　三、對按“雙證書”(畢業證書和職業資格證書)招生的職業院校(技工院校)，兌現招生條件，使學生畢業時按規定取得“雙證書”。

　　四、對取消前取得的職業資格證書，可作為水平能力的證明。

　　人力資源社會保障部辦公廳

　　2016年12月13日

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