建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)﹝2017﹞19號(hào))，加快推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》等，制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑市場(chǎng)信用管理是指在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息的認(rèn)定、采集、交換、公開、評(píng)價(jià)、使用及監(jiān)督管理。
本辦法所稱建筑市場(chǎng)各方主體是指工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和從事工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)，以及注冊(cè)建筑師、勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。
第三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理規(guī)章制度，建立和完善全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息，指導(dǎo)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體的信用管理工作，制定建筑市場(chǎng)信用管理制度并組織實(shí)施，建立和完善本地區(qū)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體信用信息認(rèn)定、采集、公開、評(píng)價(jià)和使用進(jìn)行監(jiān)督管理，并向全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)推送建筑市場(chǎng)各方主體信用信息。
第二章 信用信息采集和交換
第四條信用信息由基本信息、優(yōu)良信用信息、不良信用信息構(gòu)成。
基本信息是指注冊(cè)登記信息、資質(zhì)信息、工程項(xiàng)目信息、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員信息等。
優(yōu)良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中獲得的縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎(jiǎng)勵(lì)等信息。
不良信用信息是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等，受到縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良信用信息。
第五條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，認(rèn)定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內(nèi)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息，并對(duì)其真實(shí)性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，工程項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責(zé)，采集工程項(xiàng)目信息并審核其真實(shí)性。
第七條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息推送機(jī)制，自優(yōu)良信用信息和不良信用信息產(chǎn)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)依法對(duì)社會(huì)公開，并推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
第八條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與發(fā)展改革、人民銀行、人民法院、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、工商等部門和單位的聯(lián)系，加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，逐步建立信用信息共享機(jī)制。
第三章 信用信息公開和應(yīng)用
第九條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)完善信用信息公開制度，通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)和全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)公開建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息。
公開建筑市場(chǎng)各方主體信用信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不得泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
第十條建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息公開期限為：
(一)基本信息長(zhǎng)期公開;
(二)優(yōu)良信用信息公開期限一般為3年;
(三)不良信用信息公開期限一般為6個(gè)月至3年，并不得低于相關(guān)行政處罰期限。具體公開期限由不良信用信息的認(rèn)定部門確定。
第十一條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)辦理信用信息變更，并及時(shí)推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
第十二條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，建立完善建筑市場(chǎng)各方主體守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。對(duì)信用好的，可根據(jù)實(shí)際情況在行政許可等方面實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等激勵(lì)措施;對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的，作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，依法采取約束和懲戒措施。
第十三條有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法使用信用信息，不得使用超過(guò)公開期限的不良信用信息對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體進(jìn)行失信懲戒，法律、法規(guī)或部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四章建筑市場(chǎng)主體“黑名單”
第十四條縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)列入”的原則，將存在下列情形的建筑市場(chǎng)各方主體，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”：
(一)利用虛假材料、以欺騙手段取得企業(yè)資質(zhì)的;
(二)發(fā)生轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)，受到行政處罰的;
(三)發(fā)生重大及以上工程質(zhì)量安全事故，或1年內(nèi)累計(jì)發(fā)生2次及以上較大工程質(zhì)量安全事故，或發(fā)生性質(zhì)惡劣、危害性嚴(yán)重、社會(huì)影響大的較大工程質(zhì)量安全事故，受到行政處罰的;
(四)經(jīng)法院判決或仲裁機(jī)構(gòu)裁決，認(rèn)定為拖欠工程款,且拒不履行生效法律文書確定的義務(wù)的。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)參照建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，對(duì)被人力資源社會(huì)保障主管部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體加強(qiáng)監(jiān)管。
第十五條對(duì)被列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體，地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)向社會(huì)公布相關(guān)信息，包括單位名稱、機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人姓名、證件號(hào)碼、行政處罰決定、列入部門、管理期限等。
省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)。
第十六條 建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理期限為自被列入名單之日起1年。建筑市場(chǎng)各方主體修復(fù)失信行為并且在管理期限內(nèi)未再次發(fā)生符合列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”情形行為的，由原列入部門將其從“黑名單”移出。
第十七條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”和拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)資格管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得將列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的建筑市場(chǎng)各方主體作為評(píng)優(yōu)表彰、政策試點(diǎn)和項(xiàng)目扶持對(duì)象。
第十八條各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以將建筑市場(chǎng)主體“黑名單”通報(bào)有關(guān)部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第五章 信用評(píng)價(jià)
第十九條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際情況，開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作。
鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)開展建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)。
第二十條 建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)主要包括企業(yè)綜合實(shí)力、工程業(yè)績(jī)、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、工程質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、建筑市場(chǎng)各方主體優(yōu)良信用信息及不良信用信息等內(nèi)容。
第二十一條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，制定建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不得設(shè)置歧視外地建筑市場(chǎng)各方主體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，不得對(duì)外地建筑市場(chǎng)各方主體設(shè)置信用壁壘。
鼓勵(lì)設(shè)置建設(shè)單位對(duì)承包單位履約行為的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
第二十二條地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地實(shí)際，在行政許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、日常監(jiān)管、政策扶持、評(píng)優(yōu)表彰等工作中應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第二十三條 省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)公開本地區(qū)建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑市場(chǎng)各方主體的信用信息采集、公開和推送工作。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用信息安全管理，建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保障信用信息安全。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建立建筑市場(chǎng)信用信息推送情況抽查和通報(bào)制度。定期核查省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信用信息推送情況。對(duì)于應(yīng)推送而未推送或未及時(shí)推送信用信息的，以及在建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)工作中設(shè)置信用壁壘的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員在建筑市場(chǎng)信用管理工作中應(yīng)當(dāng)依法履職。對(duì)于推送虛假信用信息，故意瞞報(bào)信用信息，篡改信用評(píng)價(jià)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第二十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議信用信息申訴與復(fù)核制度，公開異議信用信息處理部門和聯(lián)系方式。建筑市場(chǎng)各方主體對(duì)信用信息及其變更、建筑市場(chǎng)主體“黑名單”等存在異議的，可以向認(rèn)定該信用信息的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)異議信用信息進(jìn)行核實(shí)，并及時(shí)作出處理。
第二十八條 建筑市場(chǎng)信用管理工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人均可對(duì)建筑市場(chǎng)信用管理工作中違反法律、法規(guī)及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報(bào)。
第七章 附 則
第二十九條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則或管理辦法。
園林綠化市場(chǎng)信用信息管理辦法將另行制定。
第三十條 本辦法自2018年1月1日起施行。原有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
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| 項(xiàng)目管理 | 二師兄 牛魔王 |
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| 工程經(jīng)濟(jì) | 牛魔王 | / | 報(bào)名 | ||||||||||
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| 強(qiáng)化 突破 |
沖刺備考指導(dǎo) 直播 0.5小時(shí)/科 課程目標(biāo)：掌握沖刺期復(fù)習(xí)方法，調(diào)整高效備考方式 課程優(yōu)勢(shì)：結(jié)合考試特點(diǎn)及應(yīng)試要求，指導(dǎo)沖刺階段備考方法 |
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考點(diǎn)鎖分班
直播 12-18小時(shí)/科 課程目標(biāo)：緊抓命題特點(diǎn)及趨勢(shì)，掌握考試命題規(guī)律 課程優(yōu)勢(shì)：講練結(jié)合，對(duì)高頻知識(shí)點(diǎn)匹配合適題目，同步梳理出題要點(diǎn) |
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高頻刷題班
直播 9小時(shí)/科 課程目標(biāo)：總結(jié)解題方法技巧，提高做題準(zhǔn)確率 課程優(yōu)勢(shì)：精選高頻題目，名師帶領(lǐng)刷題，講授解題技巧及口訣 |
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案例專項(xiàng)突破班
直播 實(shí)務(wù)科目9小時(shí)/科
課程目標(biāo)：強(qiáng)化案例答題技巧，掌握案例分析答題模板。 課程優(yōu)勢(shì)：深度剖析近年案例真題，挖掘出題規(guī)律，總結(jié)案例答題技巧及模板。 |
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| 考前 沖刺 |
密押點(diǎn)題班1
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：基礎(chǔ)階段檢驗(yàn)，查缺補(bǔ)漏，夯實(shí)基礎(chǔ) 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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密押點(diǎn)題班2
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：強(qiáng)化階段檢驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化提升 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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密卷點(diǎn)題班3 直播 3小時(shí)/科 課程目標(biāo)：模擬實(shí)戰(zhàn)，掌握實(shí)戰(zhàn)技巧，考場(chǎng)不慌亂 課程優(yōu)勢(shì)：核心考點(diǎn)強(qiáng)化突破，穩(wěn)抓得分點(diǎn) |
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通關(guān)必背班
直播 3小時(shí)/科
課程目標(biāo)：熟悉掌握考試必背內(nèi)容，拿下必得分 課程優(yōu)勢(shì)：總結(jié)提煉多年必考核心內(nèi)容，實(shí)用性極強(qiáng) |
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| 終極 搶分 |
應(yīng)試技巧班
直播 0.5小時(shí)/科
課程目標(biāo)：考前臨門一腳，掌握應(yīng)試技巧 課程優(yōu)勢(shì)：巧做難題，名師直播親授實(shí)戰(zhàn)解題方法，指導(dǎo)應(yīng)試技巧 |
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密訓(xùn)提分班
直播 1.5小時(shí)/科
課程目標(biāo)：考前再?gòu)?qiáng)化，確保不丟分 課程優(yōu)勢(shì)：考根據(jù)歷年命題規(guī)律，考前再次梳理重要知識(shí)點(diǎn)，臨考提分 |
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| VIP 美 題 智 能 練 習(xí) |
★★★ 三星題庫(kù) |
每日一練 |
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每日錯(cuò)題榜 |
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教材同步 |
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| ★★★★ 四星題庫(kù) |
真題題庫(kù)
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章節(jié)刷題
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模擬題庫(kù)
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| ★★★★★ 五星題庫(kù) |
高頻常考 |
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大數(shù)據(jù)易錯(cuò) |
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真題視頻解析
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VIP密訓(xùn)
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| 美題·輔助練習(xí) | 練習(xí)工具 |
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| VIP 配 套 資 料 |
電子資料 | 電子書—通關(guān)攻略 | ||
| 電子書—極致真題 | ||||
| 全程學(xué)習(xí)計(jì)劃書 | ||||
| 五年真題集錦 | ||||
| 速記口訣 | ||||
| 考前10頁(yè)紙 | ||||
| 課程講義 | ||||
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VIP 旗 艦 服 務(wù) |
人工助學(xué)服務(wù) | 授課老師1V1 | ||
| 班主任1V1 | ||||
| 班級(jí)交流群 | ||||
| （AI）私人訂制服務(wù) | 學(xué)籍檔案 | |||
| PMAR智慧學(xué)習(xí)規(guī)劃 | ||||
| 大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)報(bào)告 | ||||
| 學(xué)習(xí)進(jìn)度統(tǒng)計(jì) | ||||
| 官網(wǎng)查分服務(wù) | ||||
| VIP勛章 | ||||
| 節(jié)點(diǎn)嚴(yán)控 | 考試倒計(jì)時(shí)提醒 | |||
| VIP直播日歷 | ||||
| 上課提醒 | ||||
| 便捷系統(tǒng) | 課程視頻、音頻、講義下載 | |||
| 手機(jī)、電腦、平板多平臺(tái)聽課 | ||||
| 無(wú)限次離線回放 | ||||
備考保障 |
2年有效期！有效期結(jié)束，考試不過(guò)科目退費(fèi)！協(xié)議>> | 全科2年有效期，單科1年有效期！考試不過(guò)科目，免費(fèi)重學(xué)1年！ 協(xié)議>> | ||
| 套餐價(jià)格 | 全科:￥10880 實(shí)務(wù)單科:￥4880 公共單科:￥4680 |
全科:￥8880 實(shí)務(wù)單科:￥3280 公共單科:￥3080 |
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