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違法分包的情形
(1)承包單位將其承包的工程分包給個人的;
(2)施工總承包單位或專業承包單位將工程分包給不具備相應資質單位的;
(3)施工總承包單位將施工總承包合同范圍內工程主體結構的施工分包給其他單位的,鋼結構工程除外;
(4)分包單位將其承包的專業工程中非勞務作業部分再分包的;
(5)專業作業承包人將其承包的勞務再分包的;
(6)專業作業承包人除計取勞務作業費用外,還計取主要建筑材料款和大中型施工機械設備、主要周轉材料費用的
建設工程招標
(1)對資格預審文件、招標文件的要求
①資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日
②依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發售之日起不得少于5日
③招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查的,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查
④招標人發售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的
(2)依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日
(3)投標有效期和投標保證金
①投標有效期從提交投標文件的截止之日起算
②招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%
③施工、貨物招標的,投標保證金最高不得超過80萬元人民幣;勘察、設計等服務招標的,投標保證金最高不得超過10萬元人民幣。
④投標保證金有效期應當與投標有效期一致
⑤依法必須進行招標的項目的境內投標單位,以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出
(4)兩階段招標
①對技術復雜或者無法精確擬定技術規格的項目,招標人可以分兩階段進行招標
②第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議,招標人根據提交的技術建議確定技術標準和要求,編制招標文件
③第二階段,招標人向第一階段提交技術建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術方案和投標報價的投標文件
④招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出
(5)澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的,招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前,或者投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間
(6)下列行為屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人:
①就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息;
②設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關;
③依法必須進行招標的項目以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或中標條件;
④對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準;
⑤限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應商;
⑥依法必須招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式;
⑦以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人
(7)招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息
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