三、案例分析題

　　【案例一】清河泵站招標人對出口防洪閘工程施工標進行公開招標。有關招標工作計劃如下：5月31日辦結招標核準手續，6月1日發布招標公告，6月11日～15日出售招標文件，6月16日組織現場踏勘，6月17日組織投標預備會，7月5日開標，7月6日～10日評標定標。

　　【問題】

　　(1)上述招標工作計劃中，招標人可以不開展哪些工作?

　　(2)確定中標人后，招標人還需執行的招標程序有哪些?

　　【答題要點】

　　(1)招標人可以不開展的工作有：現場踏勘、投標預備會。

　　(2)確定中標人之后：①發中標通知書，并將中標結果通知所有未中標人;②與中標人訂立書面合同。

　　【案例二】某建設單位新建傳媒大廈項目，對其中的消防工程公開招標，由于該大廈屬于超高層建筑，且其中的變配電房和網絡機房消防要求特殊，招標文件對投標單位專業資格提出了詳細的要求。招標人于3月1日發出招標文件，定于3月20日開標。

　　投標單位收到招標文件后，其中有三家單位發現設計圖中防火分區劃分不合理，提出質疑。招標人經設計單位確認并修改后，3月10日向提出質疑的三家單位發出了澄清。

　　3月20日，招標人在專家庫中隨機抽取了3個技術經濟專家和2個業主代表一起組成評標委員會，準備按計劃組織開標。被招標監督機構制止，并指出其招標過程中的錯誤，招標人修正錯誤后進行了開標。

　　A單位遞交的投標文件中，其施工方案按照消防系統的構成對消火栓滅火系統、自動噴水滅火系統、干粉滅火系統、泡沫滅火系統和火災報警系統進行了詳細闡述。評標專家認為不夠全面，評分較低。

　　【問題】

　　指出招標人在招標過程中的錯誤?

　　【答題思路】

　　依據《招標投標法》和《招標投標實施條例》的有關規定。招標人在招標過程中的錯誤有：

　　錯誤一：發出招標文件日期至開標日期為19日，不滿足《招標投標法》規定的最短不得少于二十日的規定。

　　錯誤二：3月10日修改標書距離投標截止日期為10日，不滿足《招標投標法》中規定的至少15日的規定。

　　錯誤三：3月10日僅向提出質疑的三家單位發出了澄清不符合規定，應以書面形式通知所招標文件收受人。

　　錯誤四：評標委員會中技術經濟專家為成員總數的3/5，少于《招標投標法》規定的2/3。

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