32 某大型工程，南于技術特別復雜，對施工單位的施工設備及同類工程的施工經驗要求較高，經省有關部門批準后決定采取邀請招標方式。招標人于2013年3月8日向通過資格預審的A、B、C、D、E五家施工承包企業發出了投標邀請書，五家企業接受了邀請并于規定時間內購買了招標文件，招標文件規定：2013年4月20日下午4時為投標截止時間，2013年5月10日為發出中標通知書日。

　　在2013年4月20日上午A、B、D、E四家企業提交了投標文件，但C企業于2013年4月20日下午5時才送達。2013年4月23日由當地招標投標監督辦公室主持進行了公開開標。

　　評標委員會共有7人組成，其中當地招標投標監督辦公室1人，公證處1人，招標人1人，技術、經濟專家4人。評標時發現B企業投標文件有項目經理簽字并蓋了公章，但無法定代表人簽字和授權委托書;D企業投標報價的大寫金額與小寫金額不一致;E企業對某分項工程報價有漏項。招標人于2013年5月10日向A企業發出了中標通知書，雙方于2013年6月12日簽訂了書面合同。

　　問題

　　1.該項目采取的招標方式是否妥當?說明理由。

　　2.分別指出對B企業、C企業、D企業和E企業的投標文件應如何處理，并說明理由。

　　3.指出評標委員會人員組成的不妥之處。

　　4.指出招標人與中標企業6月12日簽訂合同是否妥當，并說明理由。

　　參考解析：

　　1.該項目采取的招標方式妥當。

　　理由：因為工程技術特別復雜，對施工單位的施工設備及同類工程的施工經驗要求較高，潛在的投標企業相對較少，而且又經省有關部門批準。符合《工程建設項目施工招標投標辦法》的規定。采用公開招標會花費大而效果差。采用邀請招標比較有針對性，比較經濟，效果也相對較好。所以采取邀請招標方式。

　　2.B企業的投標文件應按廢標處理。理由：無法定代表人簽字和授權委托書。C企業的投標文件應不予處理。理由：C企業的投標文件未按招標文件要求的提交投標文件的時間提交。

　　D企業的投標文件應進行修正處理。理由：投標報價的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫為準。不可作為廢標處理。

　　E企業的投標文件應按有效標書處理。理由：對某分項工程報價有漏項情況不影響標書的有效性。

　　3.評標委員會人員組成的不妥之處：

　　(1)評標委員會人員組成不應包括當地招標投標監督辦公室和公證處人員。

　　(2)評標委員會的技術、經濟專家人數少于成員總數的2/3，即不少于5人。

　　4.招標人與中標企業6月12日簽訂合同不妥當。

　　理由：根據《招標投標法》的規定，招標人與中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

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