第33題 政府投資的某機電工程，某監理單位承擔了該工程施工招標代理和施工監理任務，該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發生了下列事件。

　　事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共七家投標單位通過資格預審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發現A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人簽字，只有法定代表人授權書中被授權人的簽字(招標文件中對是否可由被授權人簽字沒有具體規定);B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的;C投標單位將招標文件中規定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂;D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。

　　事件2：經評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發出前，建設單位要求監理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位。按原投標價簽訂施工合同后，建設單位以中標單位再次新報價簽訂協議書，作為實際履行合同的依據。監理單位認為建設單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設單位最終接受了監理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。

　　事件3：開工前，總監理工程師召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點，坐標控制點，按政府有關規定及時辦理施工噪聲和環境保護相關手續。事件4：開工前，設計單位組織召開了設計交底會。會議結束后，總監理工程師整理了一份《設計修改建議書》，提交給設計單位。

　　事件5：施工開始前，G單位向專業監理工程師報送了《施工測量放線報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業監理工程師復核了控制樁的校核成果和保護措施后，即予以簽認。

　　問題

　　1.分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效?說明理由。

　　2.事件2中，建設單位的要求違反了招標投標有關法規的哪些具體規定?

　　3.指出事件3中總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　4.指出事件4中設計單位和總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　5.事件5中，專業監理工程師還應檢查、復檢哪些內容?

　　1.分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效?說明理由。

　　答：(1)A單位的投標文件有效。理由：招標文件對此沒有具體規定，簽字人有法定代表人的授權書。

　　(2)B單位的投標文件有效。理由：招標文件中對高報價沒有限制。

　　(3)C單位的投標文件無效。理由：沒有響應招標文件的實質性要求(或：附有招標人無法 接受的條件)。

　　(4)D單位的投標文件有效。理由：總價金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤 允許補正)。

　　2.事件2中，建設單位的要求違反了招標投標有關法規的哪些具體規定?

　　答：建設單位的要求違反了招標投標有關法規的以下具體規定：根據《招標投標法》 第三十九條　禁止投標人相互串通投標。

　　(1)確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質性內容進行協商;

　　(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。

　　3.指出事件3中總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　答：(1)不妥之處：總監理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設單位組織召開。

　　(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設單位辦理。

　　(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。正確做法：由建設單位(監理單位)確定。

　　4.指出事件4中設計單位和總監理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。

　　答： (1)不妥之處：設計單位組織召開設計交底會。正確做法：由建設單位組織。

　　(2)不妥之處：總監理工程師直接向設計單位提交《設計修改建議書》。正確做法：應提交給建設單位，由建設單位交給設計單位。

　　5.事件5中，專業監理工程師還應檢查、復檢哪些內容?

　　答：(1)檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書;(2)復核(平面和高程)控制網和臨時水準點的測量成果。

　　第34題 某機電安裝工程項目開工之前，承包方向監理工程師提交了施工進度計劃如下圖所示，該計劃滿足合同工期100天的要求。

　　在上述施工進度計劃中，由于工作E和工作G共用一塔式起重機(塔式起重機原計劃在開工第25天后進場投人使用)，必須順序施工，使用的先后順序不受限制(其他工作不使用塔式起重機)。 在施工過程中，由于業主要求變更設計圖紙，使工作B停工10天(其他工作持續時間不變)，監理工程師及時向承包方發出通知，要求承包方調整進度計劃，以保證該工程按合同工期完工。

　　承包方提出的調整方案及附加要求(以下各項費用數據均符合實際)如下：

　　(一)調整方案：將工作J的持續時間壓縮5天。

　　(二)費用補償要求：

　　1.工作J壓縮5天，增加趕工費25000元;

　　2.塔式起重機閑置15天補償：600元/天(塔式起重機租賃費)×15天=9000元;

　　3.由于工作B停工10天造成其他有關機械閑置、人員窩工等綜合損失45000元。

　　問題

　　1.如果在原計劃中先安排工作E，后安排工作G施工，塔式起重機應安排在第幾天(上班時刻)進場投入使用較為合理?為什么?

　　2.工作B停工10天后，承包方提出的進度計劃調整方案是否合理?該計劃如何調整較為合理?

　　3.承包方提出的各項費用補償要求是否合理?為什么?監理工程師應批準補償多少元?

　　解析答案

　　1.如果在原計劃中先安排工作E，后安排工作G施工，塔式起重機應安排在第幾天(上班時刻)進場投入使用較為合理?為什么?

　　答：1.塔式起重機應安排在第31天(上班時刻)進場投入使用。塔式起重機在工作E與工作G之間沒有閑置。

　　2.工作B停工10天后，承包方提出的進度計劃調整方案是否合理?該計劃如何調整較為合理?

　　答：不合理。先進行工作G，后進行工作E(圖示表達正確也可)，因為工作E的總時差為30天，這樣安排不影響合同工期。

　　3.承包方提出的各項費用補償要求是否合理?為什么?監理工程師應批準補償多少元?

　　答：(1)補償趕工費用不合理。因為工作合理安排后不需要趕工(或工作J的持續時間不需要壓縮)。

　　(2)塔式起重機閑置補償9000元不合理，因為閑置時間不是15天。

　　(3)其他機械閑置補償合理，人員窩工損失補償合理。

　　塔吊閑置補償：600元/天×10天=6000元。

　　監理工程師應批準補償：(6000+45000)元=51000元。

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