33、背景資料

　　某公司以1300萬元的報價中標一項直埋供熱管道工程，并于收到中標通知書50d后，接到建設單位簽訂工程合同的通知。招標書確定工期為150d，建設單位以采暖期臨近為由，要求該公司即刻進場施工并要求在90d內完成該項工程。

　　該公司未嚴格履行合同約定，臨時安排了一位具有一級建造師執業資格證書且有類似工程經驗的人擔任項目經理。此外，由于焊工不足，該工程項目部抽調具有所需焊接項目合格證，但已在其他崗位工作近1年的人員充實焊工班，直接進入現場進行管道焊接。

　　為保證供暖時間要求，工程完工后，即按1.25倍設計壓力進行強度和嚴密性試驗，試驗后連續試運行48h后投入供熱運行。

　　問題

　　1. 指出建設單位存在的違規事項。

　　2. 指出該公司選用項目經理的違約之處，說明擔任本工程項目經理還應具備的基本條件。

　　3. 指出項目部抽調焊工的做法中存在的問題，說明正確做法。

　　4. 指出功能性試驗存在的問題，說明正確做法。

　　【答案及解析】

　　1.建設單位存在的違規事項：沒在中標通知書發出之日起30d內簽訂合同，到50d后才簽訂合同;簽訂合同后，又要求縮短工期，違背了招標文件和中標人的投標文件中約定工期150d的規定。

　　2. 違約之處為沒有安排合同約定的項目經理。

　　本工程項目經理還應是市政公用一級建造師，并持有建造師的注冊證書。

　　3. 項目部抽調焊工的做法存在的問題：對近1年沒在焊工崗位工作的焊工，沒有進行操作技能考試，也沒有進行崗前培訓。 正確做法：連續6個月以上中斷焊接作業，要重新進行原合格項目的操作技能考試，合格后方可上崗。上崗前，應進行培訓和安全技術交底。

　　4. 強度試驗的試驗壓力不是設計壓力的1.25倍，應是設計壓力的1.5倍;試運行連續時間不是48h，而是72h。

　　34、 背景材料

　　某市政橋梁工程，總包方A市政公司將鋼梁安裝工程分包給B安裝公司。總包方A公司制定了鋼梁吊裝方案并得到監理工程師的批準。

　　由于工期緊，人員緊缺，B公司將剛從市場招聘的李某與高某經簡單內部培訓組成吊裝組。

　　某日清晨，霧氣很濃，能見度較低，吊裝組就位，準備對剛組裝完成的鋼桁梁實施吊裝作業，總包方現場監管人員得知此事， 通過手機極力勸阻。為了趕工，分包方無視勸阻，對吊裝組僅做簡單交底后，由李某將鋼絲繩套于邊棱鋒利的鋼梁上。鋼絲繩固定完畢，李某隨即指揮起重機司機高某，將鋼梁吊離地面實施了第一吊;鋼梁在21m高處因斷繩而突然墜落，擊中正在下方行走的兩位工人，致使二人當場死亡。事后查明鋼絲繩存在斷絲超標和嚴重滲油現象。

　　問題：

　　1. 針對本事故，總分包方的安全責任如何劃分?說明理由。

　　2. 本工程施工中人的不安全行為有哪些?

　　3. 本工程施工中物的不安全狀態有哪些?

　　4. 項目部在安全管理方面存在哪些問題?

　　【答案及解析】

　　1.由分包承擔主要責任，總包承擔連帶責任。理由：分包單位沒有服從總包的安全管理，所以，應負主要責任。2.人的不安全行為包括：

　　(1)初次第一吊，對鋼梁不作試吊; (2)大霧光線不清吊裝作業;

　　(3)李某違章作業、違章指揮; (4)高某違章作業;

　　(5)不聽勸阻盲目趕工，安全意識不強; (6)兩位工人在吊裝區行走。

　　3. 物的不安全狀態包括：

　　(1)吊繩質量不合格，應報廢不用。(2)鋼梁邊緣鋒利，未加襯墊。

　　4. 安全管理問題包括：

　　(1)項目部對吊裝作業，未堅持持證上崗制度。

　　(2)吊裝系危險作業，現場安全監控不到位。

　　(3)吊裝作業，安全交底制度未落實。

　　(4)危險作業，現場未設置禁止通行設施。

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