財政部、國家稅務總局3月23日發布《關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)及四個附件，營改增各項政策一次性出凈。

　　接下來，不要再談什么建筑業稅負增不增加了，最最緊要的就是認真學習政策內容，深入研究營改增實施細則實施后對建筑行業，以及對自身企業戰略規劃、組織架構、經營模式、管理制度、業務流程、稅務統籌和財務處理所帶來的影響。尚沒有制定出應對營改增方案的企業，當務之急一定要盡快拿出方案;已經有詳細方案并順利執行的，也需要對照新政策進行方案優化。

　　下文是從整體框架上全面梳理營改增對建筑行業與企業帶來的影響。

　　對于建筑行業影響總體分析

　　(一)"營改增"對于建筑行業影響的根源

　　1、增值稅是價外稅：即價和稅分開核算。

　　2、增值稅應納稅額是計算：銷項稅額-進項稅額。

　　3、增值稅納稅人和稅率較為復雜。

　　4、增值稅發票三流(票、錢、貨或服務)合一：票是誰開的，就要從誰接受服務或者，還要把錢打給誰;票開給誰，就要給誰提供服務或者購買貨物，還要從對方收錢。

　　(二)"營改增"對于建筑行業帶來的機遇

　　1、"營改增"解決企業重復納稅。

　　(1)總分包業務的重復征稅。

　　(2)設備安裝業務的重復納稅。

　　2、"營改增"能促進企業規范稅務管理、降低稅務風險。

　　3、"營改增"有利于建筑業的技術進步、技術改造、設備更新、創新發展。

　　4、不僅對企業自身產生影響，而且通過企業對整個產業鏈、上下游產生影響。

　　5、增值稅計征復雜、管控嚴格的特點，要求企業精細化管理。

　　組織架構的影響

　　(一)現狀

　　大型建筑企業集團一般均擁有數量眾多的子、分公司及項目機構，管理上呈現多個層級，且內部層層分包的情況普遍存在。存在資質共享的問題。

　　(二)影響

　　稅務管理難度和工作量增加，主要表現為：多重的管理層級和交易環節，造成了多重的增值稅征收及業務管理環節，從而加大了了稅務管理難度及成本。

　　(三)應對方案

　　1、現有組織架構調整

　　(1)梳理各子、分公司及項目機構的經營定位及管理職能，推進組織結構扁平化改革。

　　(2)梳理下屬子公司擁有資質的情況，將資質較低或沒有資質的子公司變為分公司。

　　2、未來組織架構建設

　　(1)推動專業化管理;

　　(2)慎重設立下級單位;

　　(3)新公司盡量設立為分公司。

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