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由廣東省住房和城鄉建設廳起草的《廣東省工程建設領域用工實名制管理辦法(征求意見稿)》(簡稱《意見》)，即將在10月31日結束向社會公開征求意見。這份《意見》提出為進一步規范全省工程建設領域用工管理，保障施工現場人員和企業的合法權益，由省級住房城鄉建設主管部門建立全省“工程建設領域用工實名制管理信息系統”。施工現場人員即實名制管理對象，指建筑項目負責人、現場管理人員和作業工人，其中，作業工人包括特種作業人員、技術工人和普通工人。
《意見》要求，各地級以上市負責建立本市實名制管理系統，與各工程建設項目關聯，并和省級實名管理系統對接，實現全省施工現場人員信息互聯互通。工程建設領域用工實名制管理所采集記錄的各項信息，將應用于本省施工現場人員權益保障和建筑市場監管，處理施工企業與施工現場人員的勞資糾紛;核驗項目負責人、現場管理人員在崗履職情況及項目是否存在轉包掛靠等違法違規行為認定;審核施工企業差異化繳存工資保證金。
《意見》還提出，施工現場人員個人信息的采集在省內實行“一次采集，免費供全省共享”。各類紙質檔案和電子檔案管理臺賬保存至工程竣工且工資全部結清后2年。
《意見》明確，建設單位應按照合同約定，按時足額將工資款項撥入施工總承包企業設立的工資支付專用賬戶，用于發放作業工人工資。在本省行政區域內務工的作業工人，其工資由銀行直接代發。施工企業應按照有關規定在銀行開設工資專用賬戶，確保進行了實名制信息登記的作業工人使用工資卡領取工資。
實際上，2016年新修訂的《廣東省工資支付條例》已經明確今后廣東建設工程須實行“用工實名制”。今年7月上旬至8月上旬，廣東在開展用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項執法檢查后，省人力資源和社會保障廳也通報指出，下一步，廣東將落實貫徹建設領域勞務用工實名制、工資支付分賬管理、工資保證金等制度。
摘自 《南方日報》 2017.10.30
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