(三)

　　背景資料

　　某中型水閘工程施工招標文件按《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制。已標價工程量清單自分類分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目清單組成。其中閘底板C20混凝土是工程量清單的個子目，其單價(單位：100m³ )根據《水利建筑工程預算定額》(2002年版)編制，并考慮了配料、拌制、運輸、澆筑等過程中的損耗和附加費用。

　　事件1：A單位在投標截止時間提前交了投標文件。評標過程中，A單位發現工程量清單有算術性錯誤，遂以投標文件澄清方式提出修改，招標代理機構認為不妥。

　　事件2：招標人收到評標報告后對評標結果進行公示，A單位對評標結果提出異議。

　　事件3：經過評標，B單位中標。工程實施過程中，B單位認為閘底板C20混凝土強度偏低，建議將C20變更為C25。經協商后，監理人將閘底板混凝土自C20變更為C25。B單位按照變更估計原則，以現行材料價格為基礎提交了新單價，監理人認為應按投標文件所附材料預算借個未計算基礎提交新單價。

　　本工程在宴施過程中，涉及工程變更的雙方往來函件包括(不限于)：①變更意向書，②書面變更建議，③變更指示，④變更報價書，⑤撤銷變更意向書，⑥難以實施變更的原因和依據，⑦變更實施方案等。

　　問題：

　　1指出事件1中，A單位做法有何不妥?說明理由。

　　2事件2中，A單位對評標結果有異議時，應在什么時間提出。招標人收到異議后，應如何處理?

　　3分別說明閘底板混凝土的單價分析中，配料、拌制、運輸、澆筑等過程的損耗和附加費用應包含在哪些用量或單價中?

　　4指出事件3中B單位提交的閘底板C25混凝土單價計算基礎是否合理?說明理由。該變更涉及費用應計列在背景資料所述的哪個清單中，相應費用項目名稱是什么?

　　5背景資料涉及變更的雙方往來函件中，屬于承包人發出的文件有哪些?

　　【參考答案】

　　1事件1中，評標過程中投標單位提出投標文件澄清修改不妥，因為在評標過程中，只有評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件進行書面澄清說明，而投標人不得主動提出澄清、說明或補正。

　　2A單位應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復，作出答復前，應當暫停招標投標活動。

　　3混凝土的配料和拌制損耗已臺在配合比材料用量中，定額中的混凝土用量，包括了運輸、澆筑、鑿毛、模板變形、干縮等損耗。混凝土在沖毛、拌合、運輸和澆筑過程中的操作損耗，以及為臨時性施工措施增加的附加混凝土量所需的費用，包含在相應項目有效工程量的每立方米單價中。

　　4不合理，因為變更的估價原則明確規定：已標價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。該變更涉及費用應計列在分類分項工程量清單中，相應費用名稱是閘底板C25混凝土。

　　5屬于承包人發出的有：書面變更建議，變更報價書、難以實施變更的原因和依據、變更實施方案。

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