近期,隨著“四庫一平臺”正式上線運行,對于建筑行業來說,變化頗大。撤銷13人執業資格,9家企業弄虛作假被通報,開展資質審批智能化試點,重新定義“掛靠 / 轉包 / 違法分包”,全面開展建筑施工安全生產大檢查,下發3份事故查處督辦通知書,推進裝配式建筑等。
11月29日,住房和城鄉建設部下發《關于啟用全國建筑市場監管公共服務平臺的通知》(建市綜函[2016]122號),新版“四庫一平臺”11月30日正式上線運行。
“全國建筑市場監管公共服務平臺”(簡稱“新平臺”)涵蓋了“建設工程企業、從業人員、建設項目、誠信記錄”四類重要信息,它的正式啟用,將對資質申報、人員掛證、項目建設過程監管產生重要影響。
1、個人掛證:通過平臺,可以按個人身份證號碼快速查尋到此人有沒有多家單位注冊,江蘇省通過數據比對一次性就查出了400余人。
2、資質申請:住房和城鄉建設部已經下發文件,涉及資質申請的業績數據都來自于信息平臺,這將從源頭封堵住資質申報的弄虛作假。
共撤銷5位注冊建造師、3位注冊電氣工程師、2位注冊監理工程師、1位注冊結構工程師、1位注冊建筑工程師、1位注冊公用設備工程師的執業資格。
9家企業在資質申報中弄虛作假被通報。其中7家企業因為企業業績材料弄虛作假,2家企業存在技術人員材料造假。
他們是如何被發現的?
“四庫一平臺”的建設與完善,使得住房和城鄉建設主管部門查處“掛證”變得相對比較簡單,“掛證”的兩種情況的查處思路如下:
掛證1:一人多證,多單位登記注冊
只要通過個人身份證號碼,在“四庫一平臺”中,通過數據比對,若發現一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位,則判定為“掛證”。
掛證2:一人多證或一證,在一單位登記,但與真實工作單位不一致
這種情況的查處相對要復雜一些,需要住房和城鄉建設主管部門系統與社會養老保險系統實現數據對接,以社保交納單位確定你的真實工作單位,若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致,則判定為“掛證”。
據悉,江蘇住房和城鄉建設廳一次性公布了455名“一人多證,多單位登記”的人員,要求立即整改,否則,將列入黑名單,并禁止進入江蘇建筑市場。隨著“四庫一平臺”的建設完成,主管部門查處“掛靠”的手段已經具備,也許出于各種原因,目前主管部門還沒未真正下狠手予以查處,江蘇僅“一人多證,多單位登記”就一次性公布出455人,可以想像全國有多少?!
個人“掛證”在政府通過信息化手段嚴管的情況下,將很快成為歷史!
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