>>>>> 2019年一級消防工程師考試《案例分析》章節(jié)考點匯總

　　消防安全管理

　　一、單位消防工作及職責(zé)

　　1.消防安全重點單位定義

　　依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位;發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位應(yīng)被確定為消防安全重點單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并安排專職的消防安全管理人員;其他單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門——歸口管理職能

　　2.開業(yè)前的消防安全檢查規(guī)定

　　根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》的規(guī)定，總建筑面積大于10000m2的商場、市場應(yīng)經(jīng)消防設(shè)計審核和驗收，公眾聚集場所開業(yè)前應(yīng)經(jīng)消防安全檢查合格。

　　3.消防安全責(zé)任人

　　法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

　　單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。

　　消防安全管理人對單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實施、組織和落實消防安全管理工作。

　　消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，并及時報告涉及消防安全的重大問題。

　　未確定消防安全管理人的單位，消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。

　　4.消防安全管理制度和操作規(guī)程

　　符合《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》的單位應(yīng)健立健全包括消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所的防火防爆;專職和義務(wù)消防隊的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲等必要的消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程。

　　5.建立單位專職消防隊的規(guī)定

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》以下簡稱《消防法》第三十九條關(guān)于生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)應(yīng)建立單位專職消防隊的規(guī)定。

　　消防人員編制按《企業(yè)事業(yè)單位專職消防組織條例》規(guī)定，事業(yè)單位專職消防隊人員數(shù)量，由編制部門審批。

　　每輛水罐消防車或泡沫消防車，執(zhí)勤戰(zhàn)斗員不少于五名;

　　每輛輕便消防車執(zhí)勤戰(zhàn)斗員不少于三名;

　　特種消防車(艇)的執(zhí)勤戰(zhàn)斗員根據(jù)需要配備。

　　6.建筑物共同使用的消防管理

　　實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或+者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

　　對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位及使用單位對消防車道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

　　7.建立義務(wù)消防隊

　　依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立義務(wù)消防隊，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

　　2009年5月1日新修訂的《中華人民共和國消防法》中以“志愿消防隊”取代了“義務(wù)消防隊”，但《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中尚未調(diào)整，仍沿用“義務(wù)消防隊”。

　　消防安全制度的制定要遵守“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，結(jié)合單位消防工作的實際，有的放矢、全面細(xì)致、不留死角地認(rèn)真制定。

　　8.動火作業(yè)的消防規(guī)定

　　易燃易爆產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運單位動用明火和進(jìn)行散發(fā)火花作業(yè)必須實行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。

　　因施工或檢修需要進(jìn)行明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)并落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火作業(yè)。

　　動火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。

　　易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體的防火防爆措施，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗。

　　9.消防安全重點單位的消防職責(zé)

　　①確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

　　②建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。

　　③實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

　　④對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

　　⑤落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

　　⑥按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期組織檢驗、維修，確保設(shè)施、器材完好有效。

　　⑦對建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確并存檔備查。

　　⑧保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　⑨組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

　　⑩組織進(jìn)行有針對性的消防演練。

　　⑪將建筑消防設(shè)施納入防火巡查內(nèi)容，對建筑消防設(shè)施每月至少進(jìn)行1次單項檢查和保養(yǎng)。

　　⑫制定全年消防工作計劃，明確全年的消防工作目標(biāo)、任務(wù)和管理措施并落實消防工作經(jīng)費。

　　二、消防檢查與巡查

　　1.消防巡查

　　消防安全重點單位依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次，巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　①用火、用電有無違章 情況。

　　②安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好。

　　③消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。

　　④常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響其使用。

　　⑤消防安全重點部位的人員在崗情況及其他消防安全情況。

　　防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章 行為，妥善處置火災(zāi)危險，如有無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。

　　發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救。

　　防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

　　2.消防檢查

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。

　　檢查的內(nèi)容包括：

　　①火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

　　②安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。

　　③消防車道、消防水源情況。

　　④滅火器材配置及有效情況。

　　⑤用火、用電有無違章 情況。

　　⑥重點工種人員以及其他員工對消防知識的掌握情況。

　　⑦消防安全重點部位的管理情況。

　　⑧易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。

　　⑨消防(控制室)值班情況和設(shè)施運行的情況記錄。

　　⑩防火巡查情況。

　　⑪消防安全標(biāo)志的設(shè)置是否完好、有效及其他需要檢查的內(nèi)容。

　　防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。

　　檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

　　企業(yè)還應(yīng)對建筑消防設(shè)施和滅火器的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)，并定期檢查測試。

　　防火檢查與巡查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時予以消除。

　　三、火災(zāi)隱患整改

　　1.應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患

　　發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正：

　　①違章 進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的。

　　②違章 使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的。

　　③將安全出口上鎖、遮擋或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。

　　④消火栓等消防設(shè)施或滅火器材被遮擋，影響使用或者被挪作他用的。

　　⑤常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響其使用的。

　　⑥消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。

　　⑦違章 關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的以及其他可以當(dāng)場改正的行為。

　　2.限期改正的火災(zāi)隱患

　　對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)提出整改方案，確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

　　在火災(zāi)隱患未消除之前，應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。

　　不能確保消防安全、隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)對危險部位進(jìn)行停產(chǎn)、停業(yè)整改。

　　3.重大火災(zāi)隱患

　　違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會影響的各類潛在不安全因素的應(yīng)被確定為重大火災(zāi)隱患。

　　對于因涉及城市規(guī)劃布局以致企業(yè)不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/P>

　　四、消防安全重點部位的確定

　　確定消防安全重點部位——不僅要根據(jù)火災(zāi)危險源的辨識來確定，還應(yīng)根據(jù)本單位的實際情況而定。即：物品儲存的多少;價值的大小;人員的集中量;隱患的存在和火災(zāi)的危險程度。

　　通常可從以下幾個方面來考慮：

　　1)容易發(fā)生火災(zāi)的部位——如化工生產(chǎn)車間、油漆、烘烤、熬煉、木工、電焊氣割操作間;化驗室、汽車庫、化學(xué)危險品倉庫;易燃、可燃液體儲罐，可燃、助燃?xì)怏w鋼瓶倉庫和儲罐，液化石油氣瓶或儲罐;氧氣站，乙炔站，氫氣站;易燃的建筑群等。

　　2)發(fā)生火災(zāi)后對消防安全有重大影響的部位——如與火災(zāi)撲救密切相關(guān)的變配電站(室)、消防控制室、消防水泵房等。

　　3)性質(zhì)重要、發(fā)生事故影響全局的部位——如發(fā)電站，變配電站(室)，通信設(shè)備機(jī)房，生產(chǎn)總控制室，電子計算機(jī)房，鍋爐房，檔案室，資料、貴重物品和重要歷史文獻(xiàn)收藏室等。

　　4)財產(chǎn)集中的部位——如儲存大量原料、成品的倉庫、貨場，使用或存放先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的實驗室、車間、倉庫等。

　　5)人員集中的部位——如單位內(nèi)部的禮堂(俱樂部)、托兒所、集體宿舍、醫(yī)院病房等。

　　五、消防檔案及獎懲

　　企業(yè)應(yīng)根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，建立健全消防檔案，消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。

　　消防檔案內(nèi)容應(yīng)包括：消防安全基本情況;消防安全管理情況。

　　六、消防安全宣傳教育與培訓(xùn)

　　單位應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。

　　消防安全重點單位對每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

　　宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全操作規(guī)程;

　　(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施;

　　(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;

　　(四)報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能。公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

　　七、滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

　　滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　1)組織機(jī)構(gòu)(滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組)

　　2)報警和接警處置程序

　　3)應(yīng)急疏散的組織程序和措施

　　4)撲救初起火災(zāi)的程序和措施

　　5)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序及措施

　　消防安全重點單位——應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。

　　其他單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。

　　消防滅火疏散演練預(yù)案——應(yīng)根據(jù)人員調(diào)整及時調(diào)整。

　　消防演練時——應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

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