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　　第五篇火災案例分析

　　案例：瑞安中興塑膠公司7.22重大火災事故案例分析

　　一、起火單位基本情況

　　2002年3月，瑞安市中興公司經瑞安市工商局核準設立，公司主要從事復合薄膜、包裝透明薄膜、壓延包膜制造、加工。

　　二、起火簡要經過及初起火災的處置情況

　　7月22日晚上，該企業有18名職工上班。21時20分左右，該企業鍋爐使用非標燃料油發生泄漏，產生的油蒸氣隨后發生爆燃，火勢迅速蔓延。經公安消防部門撲救，當晚22：40許，火勢得到控制，23：50大火被全部撲滅。

　　三、火災傷亡及損失情況

　　事故造成14人燒傷，火災中燒傷的13名員工和1名5歲小孩，當即被送往瑞安市人民醫院搶救。其中1人經醫院治療無效于8月12日死亡，11名重傷，1名輕傷，1名輕微傷，直接經濟損失26.5萬元。

　　四、火災成因分析及主要教訓

　　(一)直接原因

　　中興公司在生產過程中，因鍋爐使用非標燃料油發生泄漏，產生的油蒸氣在鍋爐房發生爆燃。

　　(二)間接原因

　　1.中興公司使用的瑞安市東海煉油廠非法生產銷售的非標燃料油，經檢驗，閃點為20℃，爆燃后現場取非標燃料油閃點為36%，不符合國家標準，極易引起火災。中興公司正是購買使用了這種非標燃料油，在泄漏后引起爆燃。

　　2.中興公司生產廠區布局不符合安全規范，特別是鍋爐房、儲油區、配電房安全距離嚴重不足，安全管理混亂。鍋爐安裝后，未申報驗收就投入使用，在不具備安全生產條件的情況下，盲目組織試生產。

　　3.中興公司企業管理混亂，對員工缺乏安全教育，員工安全意識淡薄，在危急情況下沒有及時撤離。

　　4.當地鎮政府對新建的中興公司安全生產管理不力;對油品非法生產銷售制止不力。

　　(三)主要教訓

　　1.鍋爐使用非標燃料油。

　　2.危險化學品管理不嚴。

　　3.生產廠區布局不符合安全規范。

　　4.鍋爐安裝后，未申報驗收就投入使用。

　　5.公司企業管理混亂，缺乏安全教育，滅火應急救援力量不足。

　　五、火災責任及處理情況

　　國務院批復同意事故調查組提出的對“7·22”事故有關責任單位和責任人的處理意見。將相關主要責任人移送司法機關依法追究刑事責任，給予相關涉及責任人相應的黨紀、政紀處分。依據有關法律法規規定，對瑞安市中興公司、瑞安市東海煉油廠等相關責任單位分別處以規定上限的行政處罰;依法吊銷瑞安市東海煉油廠安全生產許可證，該公司主要負責人除建議依法追究其刑事責任外，終身不得再擔任危險化學品生產經營單位的主要負責人。責成瑞安市中興公司向國務院國資委作出深刻檢查。

　　六、違反消防法規及標準的情況分析

　　《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第二十二條規定，“單位應當遵守國家有關規定，對易燃易爆危險物品的生產、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理”。“7·22”事故經濟損失和社會影響重大，周邊地區受到嚴重污染，教訓極為深刻，充分暴露出該企業在危險化學品管理中存在管理不嚴的嚴重問題。

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