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2007年造價師考試網絡遠程輔導方案

　　建設工程竣工結算是指施工企業按照合同規定的內容完成全部承包的工程，經有關部門驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程款結算。竣工結算是一種動態的計算，是按照工程實際發生的量與額來計算的。經審查的工程竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算核定新增固定資產價值的依據。工程結算直接關系到建設單位和施工單位的切身利益,-E結算的編審過程中由于工程造價編審人員所處的地位、立場、目的不同、-r-l’~水平的差異，因而編審結果存在不同程度的差距亦屬正常，但是相差太大，就有故意壓低造價或高估冒算的可能。因此，認真分析影響工程結算的因素對辦好工程竣工結算是很有意義的。本文分析了建設工程造價結算失真的原因，總結了控制工程造價結算審核的重點內容及有效方法，最后提出了在工程造價審核實際-r,f~中應注意的一些事項。 1 工程造價結算失真的原因分析 

工程造價結算審核中，常發現有工程預算造價多報而失真的現象產生。究其原因，大致有以下幾方面： 

1．1 極少數的結算編制人員業務水平不過關，以致計算失真。 

1．2 建設單位在發包合同及現場簽證中用詞不嚴謹而導致結算與實際有出入；施工單位顧慮結算卡得太緊而有意提高結算造價。送審結算是建設單位委托中介機構審核的，中介機構的主觀愿望是核減核增的額度來收取業務費，這自然形成施工單位加大水分多報的可能。 

1．3 現場簽證方面。現場管理人員盲目簽證，事后補簽證，簽證表述不清、準確度不夠等現象。 

1．4 工程量計算方面。工程量的計算是依據竣工圖、設計變更聯系單和國家統一規定的計算規則來編制的，是結算編制的基礎。工程量計算誤差主要包括在定額中子目錄再次計算、計算單位不一致而造成工程量的小數點錯位和個人理解不同等。 

1．5 套用定額方面。對定額中的缺項套用子目或換算的理解有出入、忽略定額綜合解釋，補換算系數、高套定額。 

1．6 材料價格方面。主材的型號、材質在設計中不明確：除市《價格信息》規定的材料價格外，還有大部分采用的是市場價，這也影響了結算的造價。 

1．7 費用計算方面。不按合同要求套用定額，或合同用詞不嚴而導致高套定額。如根據工程類別劃分，三類工程高套用二類工程等。 

2 控制工程造價結算審核的有效措施 

2．1 工程結算審核的重點內容 

2．1．1 審計結算編制依據的合法性、時效性和適用范圍。 

結算的編制依據主要有：國家、省、市有關單位的現行定額和文件及取費標準；施工圖及設計說明；地質勘測報告及其它相關資料；建設施工合同、竣工圖、招標文件、標底、工程量清單、設計變更、簽證單等。 

2．1．2 審查結算文件的組成和具體項目。 

檢查工程量的計算是否符合計算規則、是否準確：檢查分項工程的定額套價是否準確；檢查定額缺項工程是否依據有關規定編制補充定額并報經上級建設工程造價管理部門認可；檢查工程價格計價方式是否按“結算價=合同價+設計變更價+簽證價”進行編制，其計價原則是否依據充分、資料明確、手續完善、價格合理；檢查有關計價條款與招標文件是否違反“招標投標條例”；結算范圍與合同承包是否一致；檢查工程取費是否按施工合同約定及相關取費標準規定計取；檢查工程工期質量如有特殊要求，其趕工措施費或優質獎勵是否按合同約定計算(標底)或報審結算以及施工圖設計、施工組織設計一致，與現場簽訂的工程量核定單一致；檢查人工、材料、機械和設備的購買價格是否符合市場實際，手續是否完備合法。 

2．2 工程結算審核的有效方法 

為實現工程預結算的快速審查，就要按照從粗到細、對比分析、查找誤差、簡化審查的原則，對編制的預結算采用對比，逐項篩選和利用統籌法原理迅速匡算等技巧、方法，使審查工作達到事半功倍的實效。 

2．2．1 分組計算審查法。 

分組計算審查法是把預結算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量問具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。 

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