前不久，蘇北某市審計局對市區12個重點建設項目招標投標情況進行了審計調查。調查的12個建設項目投資總額近5.8億元，涉及省屬高校、市直教育、衛生、城建等多個系統和單位。從審計結果看，目前建設項目招投標工作還存在很多需要完善的地方。

　　部分項目招標程序不規范。一是存在走過場現象。少數項目未嚴格履行基建程序，前期論證工作不充分，在對市場價格未深入調研、施工圖紙設計深度達不到要求的情況下，就急于招標。招標時將部分內容，如主要建筑材料、室內裝飾、水電施工等項費用，以暫定價納入獨立費用。個別工程招標時不能向投標人提供施工圖紙和工程量實物清單，不要求投標人投標報價，工程主體入場招標后，建設單位再以自主招標、議標或競價談判等方式，對暫定價的內容再重新定價或直接發包，使工程主體招標走過場，導致招投標工作缺乏嚴肅性和約束力。二是自主招標未申報備案。如有一項294萬元的裝飾工程，建設單位內部招標前未向招投標管理部門申報，實施過程中分四次進行內部競價，選擇了10個單位多頭承包施工。三是工程結算時未嚴格履行合同，多結算工程款。如有一項工程招標文件已明確為四類級別的工程，結算時卻按三類結算，僅此一項就多結算工程款10多萬元。

　　專項工程和咨詢服務事項大都未招投標。建設項目中少數專項工程如供水、供電、路燈和設計、監理、招標代理、造價咨詢等服務事項，多數建設單位采取定向議標、邀請招標和費率競爭等方式，選擇各專業工程和咨詢服務單位，基本未履行公開招投標程序。有的工程造價咨詢單位造價審核把關不嚴，有的招標代理公司編制的標底和招標文件質量不高，編制的內容較為粗糙，工程量清單與實際出入較大，評標細則考慮不全，影響了招投標文件的科學性、公正性。如某招標代理公司在編制的市中醫院門診樓工程《施工招標文件》中，直接將300萬元的制劑樓單項工程，納入門診樓工程以獨立費招標。

　　部分單項工程未公開招標。按規定，50萬元以上的房屋建筑工程，必須強行并軌入場，依法履行公開招投標程序。但仍有部分建設項目中的單項工程，未依法履行公開招標程序，由建設單位直接發包或指定供貨單位，直接結算工程款。如一馬路南延路燈工程投資額達400多萬元，未招標就實施。

　　少數施工單位串通投標承攬工程。部分施工單位為了自身利益，不惜采取各種手段，幕后搞串標、陪標交易。有一個工程，6家投標單位中有4家的投標書明顯雷同，如同出自一人之手，部分評委在評分時有失公允，對信譽好、工期短、報價低的一家投標單位沒有公正評分，最終由某公司中標承建，中標價近2000萬元。建設單位和其他相關單位有20多人涉嫌受賄。