第四章建設項目決策階段工程造價的計價與控制

　　內容提要

　　本講主要內容：第一節概述;第二節建設項目可行性研究;第三節建設項目投資估算。

　　重點難點

　　1、建設項目決策的含義、與工程造價的關系以及影響工程造價的主要因素;

　　2、可行性研究的概念和作用、可行性研究的階段與內容、可行性研究報告的編制及審批;

　　3、項目投資估算的作用、投資估算的階段劃分與精度要求、投資估算的內容;

　　4、投資估算依據、要求與步驟;

　　5、固定資產投資估算方法、流動資金估算方法。

　　新大綱要求

　　(一)了解決策階段影響工程造價的主要因素;

　　(二)熟悉可行性研究報告的作用、主要內容和審批程序;

　　(三)掌握投資估算的方法。

　　舊大綱要求

　　(一)了解決策階段確定和控制工程造價的意義和影響造價的因素;

　　(二)熟悉可行性研究報告的作用、主要內容和審批程序;

　　(三)掌握投資估算的內容和編制方法;

　　(四)了解涉外建設項目中因匯率變化對動態投資的影響及其計算方法。

　　內容講解

　　第一節 概 述

　　一、建設項目決策的含義

　　項目投資決策是選擇和決定投資行動方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術經濟論證，對不同建設方案進行技術經濟比較及做出判斷和決定的過程。

　　二、建設項目決策與工程造價的關系

　　(一)項目決策的正確性是工程造價合理性的前提;

　　(二)項目決策的內容是決定工程造價的基礎;

　　(三)造價高低，投資多少也影響項目決策;

　　(四)項目決策的深度影響投資估算的精確度，也影響工程造價的控制效果。

　　三、項目決策階段影響工程造價的主要因素

　　(一)項目合理規模的確定

　　項目合理規模的確定，就是要合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。每一個建設項目都存在著一個合理規模的選擇問題。項目規模的合理選擇關系著項目的成敗，決定著工程造價合理與否。

　　在確定項目規模時，不僅要考慮項目內部各因素之間的數量匹配、能力協調，還要使所有生產力因素共同形成的經濟實體(如項目)在規模上大小適應。這樣可以合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經濟效益。但同時也須注意，規模擴大所產生效益不是無限的，它受到技術進步、管理水平、項目經濟技術環境等多種因素的制約。項目規模合理化的制約因素有：

　　1、市場因素

　　市場因素是項目規模確定中需考慮的首要因素。其中，項目產品的市場需求狀況是確定項目生產規模的前提。

　　2、技術因素

　　先進的生產技術及技術裝備是項目規模效益賴以存在的基礎，而相應的管理技術水平則是實現規模效益的保證。

　　3、環境因素

　　項目的建設、生產和經營離不開一定的社會經濟環境，項目規模確定中需考慮的主要環境因素有：政策因素、燃料動力供應、協作及土地條件、運輸及通訊條件。其中，政策因素包括產業政策、投資政策、技術經濟政策，以及國家，地區及行業經濟發展規劃等。