第六章建設項目招投標與合同價款的確定

　　內容提要

　　本講主要內容：第一節建設項目招投標概述;

　　第二建設項目施工招投標與合同價款的確定。

　　重點難點

　　1、招標投標的概念和性質;

　　2、建設項目招標的范圍、種類與方式;

　　3、建設項目招標程序;

　　4、施工招投標概述;

　　5、招標標底的編制與審查;

　　6、工程招標程序及投標報價的編制;

　　7、開標、評標和定標;

　　8、工程合同價確定。

　　新大綱要求

　　(一)熟悉建設項目招標的內容和招標文件的編制;

　　(二)掌握招標標底的編制和審查、投標報價編制和投標策略的選擇;

　　(三)掌握評標定標方法和工程合同價的確定。

　　舊大綱要求

　　(一)熟悉建設項目招標程序和招標文件的編制;

　　(二)掌握建設工程施工招投標及合同價款的確定;標底的編制和審查、市場供求與投標策略的選擇，投標報價編制方法和評標定標方法。

　　內容講解

　　第一節 建設項目招投標概述

　　一、招標投標的概念和性質

　　(一)招標投標的概念

　　建設工程招標是指招標人在發包建設項目之前，公開招標或邀請投標人，根據招標人的意圖和要求提出報價，擇日當場開標，以便從中擇優選定中標人的一種經濟活動。

　　建設工程投標是工程招標的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標人根據招標條件，經過初步研究和估算，在指定期限內填寫標書，提出報價，并等候開標，決定能否中標的經濟活動。

　　(二)招標投標的性質

　　我國法學界一般認為，建設工程招標是要約邀請，而投標是要約，中標通知書是承諾。

　　二、建設項目招標的范圍、種類與方式

　　(一)建設項目強制招標的范圍

　　(1)我國《招標投標法》指出，凡在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標。一般包括：

　　1)大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公共安全的項目;

　　2)全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目;

　　3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　(二)建設工程招標的種類

　　1.建設工程項目總承包招標

　　2.建設工程勘察招標

　　3.建設工程設計招標