二、施工圖預算的編制

　　(一)施工圖預算的編制依據、要求及步驟

　　1.施工圖預算的編制依據

　　施工圖預算的編制必須遵循以下依據：

　　(1)國家、行業和地方政府有關工程建設和造價管理的法律、法規和規定。

　　(2)經過批準和會審的施工圖設計文件，包括設計說明書、標準圖、圖紙會審紀要、設計變更通知單及經建設主管部門批準的設計概算文件。

　　(3)施工現場勘察地質、水文、地貌、交通、環境及標高測量資料等。

　　(4)預算定額(或單位估價表)、地區材料市場與預算價格等相關信息以及頒布的材料預算價格、工程造價信息、材料調價通知、取費調整通知等;工程量清單計價規范。

　　(5)當采用新結構、新材料、新工藝、新設備而定額缺項時，按規定編制的補充預算定額，也是編制施工圖預算的依據。

　　(6)合理的施工組織設計和施工方案等文件。

　　(7)工程量清單、招標文件、工程合同或協議書。它明確了施工單位承包的工程范圍，應承擔的責任、權利和義務。

　　(8)項目有關的設備、材料供應合同、價格及相關說明書。

　　(9)項目的技術復雜程度，以及新技術、專利使用情況等。

　　(10)項目所在地區有關的氣候、水文、地質地貌等的自然條件。

　　(11)項目所在地區有關的經濟、人文等社會條件。

　　(12)預算工作手冊、常用的各種數據、計算公式、材料換算表、常用標準圖集及各種必備的工具書。

　　2.施工圖預算的編制原則

　　(1)嚴格執行國家的建設方針和經濟政策的原則。施工圖預算要嚴格按照黨和國家的方針、政策辦事，堅決執行勤儉節約的方針，嚴格執行規定的設計和建設標準。

　　(2)完整、準確地反映設計內容的原則。編制施工圖預算時，要認真了解設計意圖，根據設計文件、圖紙準確計算工程量，避免重復和漏算。

　　(3)堅持結合擬建工程的實際，反映工程所在地當時價格水平的原則。編制施工圖預算時，要求實事求是地對工程所在地的建設條件、可能影響造價的各種因素進行認真的調查研究。在此基礎上，正確使用定額、費率和價格等各項編制依據，按照現行工程造價的構成，根據有關部門發布的價格信息及價格調整指數，考慮建設期的價格變化因素，使施工圖概算盡可能地反映設計內容、施工條件和實際價格。

　　3.施工圖預算的編制程序

　　施工圖預算編制的程序主要包括三大內容：單位工程施工圖預算編制、單項工程綜合預算編制、建設項目總預算編制。單位工程施工圖預算是施工圖預算的關鍵。

　　(二)單位工程施工圖預算的編制

　　1.建筑安裝工程費計算

　　單位工程施工圖預算包括建筑工程費、安裝工程費和設備及工器具購置費。單位工程施工圖預算中的建筑安裝工程費應根據施工圖設計文件、預算定額(或綜合單價)以及人工、材料及施工機械臺班等價格資料進行計算。主要編制方法有單價法和實物量法，其中單價法分為定額單價法和工程量清單單價法，在單價法中，使用較多的還是定額單價法。定額單價法是用事先編制好的分項工程的單位估價表來編制施工圖預算的方法。工程量清單單價法是指根據招標人按照國家統一的工程量計算規則提供工程數量，采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。實物量法是依據施工圖紙和預算定額的項目劃分及工程量計算規則，先計算出分部分項工程量，然后套用預算定額(實物量定額)來編制施工圖預算的方法。

　　(1)定額單價法。定額單價法又稱工料單價法或預算單價法，是指分部分項工程的單價為工料單價，將分部分項工程量乘以對應分部分項工程單價后的合計作為單位人、材、機費，人、材、機費匯總后，再根據規定的計算方法計取企業管理費、利潤、規費和稅金，將上述費用匯總后得到該單位工程的施工圖預算造價。定額單價法中的單價一般采用地區統一單位估價表中的各分項工程工料單價(定額基價)。

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