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　　概預算文件的審查

　　1.設計概算的審查

　　設計概算的審查內容。包括：概算編制依據、概算編制深度及概算主要內容三個方面。

　　1 )對設計概算編制依據的審查：

　　① 審查編制依據的合法性。設計概算采用的編制依據必須經過國家和授權機關的批準，符合概算編制的有關規定。同時，不得擅自提高概算定額、指標或費用標準。

　　② 審查編制依據的時效性。設計概算文件所使用的各類依據，如定額、指標、價格、取費標準等，都應根據國家有關部門的規定進行。

　　③ 審查編制依據的適用范圍。各主管部門規定的各類專業定額及其取費標準，僅適用于該部門的專業工程;各地區規定的各種定額及其取費標準，只適用于該地區范圍內，特別是地區的材料預算價格應按工程所在地區的具體規定執行。

　　2 )對設計概算編制深度的審查：

　　① 審查編制說明。審查設計概算的編制方法、深度和編制依據等重大原則性問題。

　　② 審查設計概算編制的完整性。對于一般大中型項目的設計概算，審查是否具有完整的編制說明和三級設計概算文件(總概算、綜合概算、單位工程概算)，是否達到規定的深度。

　　③ 審查設計概算的編制范圍。包括：設計概算編制范圍和內容是否與批準的工程項目范圍相一致;各項費用應列的項目是否符合法律法規及工程建設標準;是否存在多列或遺漏的取費項目等。

　　3 )設計概算的審查方法。采用適當方法對設計概算進行審查，是確保審查質量、提高審查效率的關鍵。常用的審查方法有以下五種：

　　①對比分析法。通過對比分析建設規模、建設標準、概算編制內容和編制方法、人材機單價等，發現設計概算存在的主要問題和偏差。

　　②主要問題復核法。對審查中發現的主要問題以及有較大偏差的設計進行復核，對重要、關鍵設備和生產裝置或投資較大的項目進行復查。

　　③查詢核實法。對一些關鍵設備和設施、重要裝置以及圖紙不全、難以核算的較大投資進行多方查詢核對，逐項落實。

　　④分類整理法。對審查中發現的問題和偏差，對照單項工程、單位工程的順序目錄分類整理，匯總核增或核減的項目及金額，最后匯總審核后的總投資及增減投資額。

　　⑤聯合會審法。在設計單位自審、承包單位初審、咨詢單位評審、邀請專家預審、審批部門復審等層層把關后，由有關單位和專家共同審核。

　　2.施工圖預算進行審查

　　(1)施工圖預算的審查內容。重點應審查：工程量的計算;定額的使用;設備材料及人工、機械價格的確定;相關費用的選取和確定。

　　習題：審查施工圖預算，應首先從審查(　　)開始。

　　A.定額使用

　　B.工程量

　　C.設備材料價格

　　D.人工、機械使用價格

　　答案：B

　　( 2 )施工圖預算審查的方法。通常可采用以下方法對施工圖預算進行審查：

　　1 )全面審查法。又稱逐項審查法，是指按預算定額順序或施工的先后順序，逐一進行全部審查。其優點是全面、細致，審查的質量高;缺點是工作量大，審查時間較長。

　　2 )標準預算審查法。是指對于利用標準圖紙或通用圖紙施工的工程，先集中力量編制標準預算，然后以此為標準對施工圖預算進行審查。其優點是審查時間較短，審查效果好;缺點是應用范圍較小。

　　3 )分組計算審查法。是指將相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查某個分量，并利用不同量之間的相互關系判斷其他幾個分項工程量的準確性。其優點是可加快工程量審查的速度;缺點是審查的精度較差。

　　4 )對比審查法。是指用已完工程的預結算或雖未建成但已審查修正的工程預結算對比審查擬建類似工程施工圖預算。其優點是審查速度快，但同時需要具有較為豐富的相關工程數據庫作為開展工作的基礎。

　　5 )篩選審查法。也屬于一種對比方法。即對數據加以匯集、優選、歸納，建立基本值，并以基本值為準進行篩選，對于未被篩下去的，即不在基本值范圍內的數據進行較為詳盡的審查。其優點是便于掌握，審查速度較快;缺點是有局限性，較適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程項目。

　　6 )重點抽查法。是指抓住工程預算中的重點環節和部分進行審查。其優點是重點突出，審查時間較短，審查效果較好;不足之處是對審查人員的專業素質要求較高，在審查人員經驗不足或了解情況不夠的情況下· ，極易造成判斷失誤，嚴重影響審查結論的準確性。

　　7 )利用手冊審查法。是指將工程常用的構配件事先整理成預算手冊，按手冊對照審查。

　　8 )分解對比審查法。是將一個單位工程按直接費和間接費進行分解，然后再將直接費按工種和分部工程進行分解，分別與審定的標準預結算進行對比分析。

　　習題：下列方法中，不屬于施工圖預算審查方法的是( )。

　　A、全面審查法

　　B、對比審查法

　　C、分解對比審查法

　　D、對比分析法

　　答案：D

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