參考答案

　　問題1：

　　1. 因為國有資金投資的建設工程招標必須編制招標控制價，所以該項目必須編制。

　　2. 招標控制價應根據下列依據編制與復核：

　　(1)《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)和相應專業計量規范;

　　(2)國家或省級、行業建設主管部門頒發的計價定額和計價辦法;

　　(3)建設工程設計文件及相關資料;

　　(4)擬定的招標文件及招標工程量清單;

　　(5)與建設項目相關的標準、規范、技術資料;

　　(6)施工現場情況、工程特點及常規施工方案。

　　(7)工程造價管理機構發布的工程造價信息，當工程造價信息沒有發布時，參照市場價;

　　(8)其他的相關資料。

　　3. 投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照清單計價規范的規定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴。

　　問題2：

　　投標有效期自招標文件發售時間算起總計60天的做法不妥當，按照有關規定：投標有效期應從提交投標文件的截止之日起算。

　　問題3：

　　時間不妥。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。

　　問題4：

　　不妥。招標人接受聯合體投標并進行資格預審的，聯合體應當在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯合體增減、更換成員的，其投標無效。問題5：

　　事件4存在以下不妥之處：

　　1. 未公示，4月30日招標人向E企業發出了中標通知書的做法不妥。因為按有關規定：依法必須進行招標的項目，招標人應當處收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。

　　2. 合同簽訂的日期違規。按有關規定招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，即招標人必須在5月30日前與中標單位簽訂書面合同。

　　3. 6月15日，招標人向其他未中標企業退回了投標保證金的做法不妥。因為按有關規定：招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還投標保證金及銀行同期存款利息。

　　問題6：

　　1. 預付款的約定不妥。因為：按清單規定，承包商包工包料的工程預付款原則上不低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%，不高于30%。而且應約定起扣方式、起扣額度及時間。

　　2. 安全文明施工費的支付約定不妥。因為：按現行清單計價規范規定，開工后的28天內發包方應向承包方支付不低于當年安全文明施工費總額的60%。

　　3. 進度款的約定支付不妥。因為：工程進度款按期中結算時，應不低于60%的總額，不高于90%。

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