經驗交流：從業人員全面提高綜合素質淺析

　　一、我國工程造價管理隊伍的現狀及存在的問題

　　1、知識結構單一。目前，我國已擁有號稱“百萬大軍”的工程造價管理隊伍，這些從業人員廣泛分布在建設、施工、設計、監理、中介及工程造價管理機構。由于我國長期的計劃經濟體制原因，造價管理只注重后期控制，而工程造價管理涉及到項目全過程甚至全壽命周期。現階段，工程造價從業人員大部分只對套用定額進行預算的編制、審核較為熟悉，而對諸如項目的經濟評價、優化設計及施工方案、全壽命周期造價管理及索賠、風險管理、投標策略、房地產評估、工程量清單計價等方面知之甚少，不能適應市場經濟進一步發展的要求。

　　2、專業水平有限，執業質量不高。目前從業人員的專業水平，總體上較以前有所提高，但仍不適應形勢發展的需要，工程計價行為中漏算、錯算、缺項、工程計量不準、不會做補充預算定額等現象大量存在。

　　3、缺乏應有的職業道德。有些中介單位的從業人員在競爭中受局部利益的驅動，片面迎合委托方的意愿，高估冒算、或任意壓級壓價、甚至用不正當的手段謀求利益，損壞國家和市場主體各方利益，造成了極壞的社會影響。

　　二、全面提高從業人員綜合素質的必要性

　　1、有利于深化工程造價管理體制的改革，推行工程量清單計價模式。工程造價管理體制改革的目標是要逐步建立在政府宏觀調控下由市場形成價格的造價管理新體制。這就意味著要改變過去計劃經濟體制下的“定額”計價模式，形成一種由企業自主報價的工程量清單計價方式。廣大從業人員要適應這種新的工作方式，就必須全面提高自身綜合素質。

　　2、有利于維護國家和市場各方主體利益，提高固定資產投資效益。維護國家和市場各方主體利益，不僅需要依靠政府行使其管理和監督職能，更需要廣大從業人員運用各自的技能在建設項目全壽命周期造價管理方面，為維護社會公眾利益，提出最優資源方案，合理配置資金使用，這對于避免和減少不必要的經濟糾紛和損失有重要的意義和作用。

　　3、有利于我國基本建設參與國際交流和合作。隨著我國入世和建筑業的市場化、國際化，工程造價事業所面臨的競爭越來越激烈，工程造價從業人員更應提高自身綜合素質，盡快掌握國際經濟活動規則，按國際慣例開展工作。

　　三、全面提高從業人員綜合素質的措施

　　1、加強教育培訓，提高職業道德修養。廣大從業人員肩負著建設資金的合理使用，維護市場各方主體合法權益的重要職責，他們工作的優劣，直接關系到建筑市場的秩序和工程造價事業改革的前景。因此，政府及行業協會應加大培訓及監管力度，將“道德修養”列入考核發證和年檢的一項指標，使他們成為廉潔、正派、公正、敬業、務實、進取的新時代造價事業的主人。

　　2、拓寬知識范圍、掌握多種職業技能。工程造價管理是對項目全壽命各個階段的計價與控制，涉及到建設項目可行性研究、設計、施工招標投標、合同簽定、索賠處理、竣工決算鑒定、工程修繕計價等方方面面，加之市場經濟的激烈競爭，工程造價業務領域不斷拓寬，從單純的建筑行業的工程計價擴展到資產估價、司法仲裁與鑒定、銀行抵押貸款、保險公司擔保等多種業務形式，不僅需要從業人員通曉工程技術、工程經濟與管理知識，還要掌握金融、法律、房地產、計算機信息等相關專業知識，具有經濟分析、預測未來、項目管理的能力。

　　3、加強工程造價管理學科建設。政府主管部門及行業協會應強化對培訓院校的資格認定和動態管理，規范學科的設置，只有合格的師資，才能培養出高素質的造價專業精英人才，從源頭上保證造價從業人員的綜合素質。

　　4、加強法制學習，提高法律意識。隨著我國市場經濟的不斷健全，各項法律制度不斷完善，國家相繼出臺了《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《價格法》等法規，建設市場正沿著健康有序的方向發展，同時，世貿組織是建立在法制基礎上的國際經濟體系，要求從事造價管理的專業人員具備過硬的法律知識，依法管理、依法執業，才能融人全球經濟一體化的大潮中去。

　　綜上所述，工程造價從業人員必須抓住機遇，更新觀念、銳意進取，與時俱進，不斷提高自身綜合素質，才能在市場競爭的風浪中立于不敗之地。

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