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實務經緯與施工侵權有關的法律規定比較

在侵權責任法實施后,施工單位將面臨更大的法律責任風險,建議施工單位強化法律風險防范意識,施工管理規范化、制度化,以達到化解法律風險之目的。

  建筑物或者其他設施倒塌法律規定

  民法通則第126條規定:建筑物或者其他設施倒塌造成他人損害,它的所有人或者管理人應當承擔民事責任。而根據侵權責任法第86條規定:“建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。因其他責任人的原因,建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由其他責任人承擔侵權責任。”

  在以往的司法實踐中,由于民法通規定建筑物倒塌由所有人或者管理人承擔民事責任,對于房地產項目,房屋售出后,被侵權人(購房人)要求建設單位、施工單位的賠償責任,只能適用過錯責任原則,而這就要求被侵權人舉證證明建筑承包商存在過錯,但這對購房人來說可操作性基本上很小,勝算基本無望,這也就是為什么很少聽說開發商、施工單位被判決承擔賠償責任的原因了。

  與民法通則規定不同,侵權責任法明確規定:建筑物、構筑物倒塌侵權責任首先由建設單位和施工單位承擔連帶責任,即無條件賠償被侵權人。建設單位、施工單位先行賠償后,再向建筑物、構筑物倒塌實際責任方追償。該條款增加了施工單位經營風險,即便建筑物的倒塌與施工質量無關,但根據法律規定施工單位也須先墊付賠償款。如果建設單位為項目公司,在項目竣工交付后公司清算注銷,不復存在。根據法律規定,則全部損失由施工單位墊付,施工單位的經營風險不言而喻。針對侵權責任法的規定,本律師建議,侵權責任法實施后,施工單位在承接項目時,應對建設單位的實力進行必要的考量和評估。相關鏈接侵權責任法新增加與建筑施工有關的侵權規定

  從建筑物中拋擲或墜落物品侵權責任。侵權責任法第87條規定:“從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權人的,除能夠證明自己不是侵權人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。”對于正在施工的建筑物而言,侵權責任法并未明確施工單位是否屬于“建筑物使用人”。本律師認為,在沒有出臺侵權責任法實施條例,或者相關司法解釋之前,根據以往的司法實踐,法院極可能裁判由施工單位承擔侵權責任。

  堆放物倒塌侵權責任。根據侵權法第88條規定:“堆放物倒塌造成他人損害,堆放人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。”即施工單位在施工現場堆放的建筑材料倒塌,造成他人損害的,推定施工單位存在過錯,即適用舉證責任倒置,除非施工單位能證明自己沒有過錯,否則應承擔相應的賠償責任。這就要求施工企業建立完善的材料管理堆放制度,嚴格管理,避免損害事故發生。

  公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品侵權責任。侵權責任法第89條規定:“在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,有關單位或者個人應當承擔侵權責任。”建筑施工單位在運輸土石方、建筑垃圾、建筑材料過程中,可能在路途中灑落侵害他人權利,承擔賠償責任。

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