首先，在投標報價階段。

　　造價工程師應根據施工圖紙，充分考慮現場因素，憑著自己對市場掌握的信息，由招標文件規定的材料供應方式(甲定或指定品牌、規格、采購地)確定施工中各種材料價格、工程所在地與現駐地距離及需調遣的人員和設備數量計算動員和調遣費用、財務部門根據項目部管理人員數量和交通工具、檢驗工具等配備情況計算的現場管理費用及本工程應交的稅金，再加上招標費用和預計發生的交工后的保修服務費等費用計算出施工企業承攬該工程的全部直接支出，即工程預算成本。

　　其次，在施工階段的控制。

　　施工階段是一個經由投入資源和條件的成本控制進而對施工過程及各環節進行材料、人工、機械的控制，直至對所完成的工程產品的質量檢驗全過程的控制。降低工程成本，技術與經濟相結合是控制項目成本的有效手段，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。

　　1、編制目標責任成本和目標責任預算。

　　工程中標后開工之前，造價工程師應指導項目部確定工程目標責任成本，項目部應根據目標責任成本編制目標責任預算。在中標額的基礎上調整預算成本以確定工程項目的預算成本。預算成本是項目部成本的最高限額，嚴防突破。造價工程師應根據企業的預算成本編制目標責任預算。

　　根據本工程的合同承諾、工程所處環境、人材機的配備及市場發展趨勢分別制定出材料費、機械費、人工費及數量比較大的材料單價控制表，并制定出各分部分項工程的責任預算。項目部以各分部分項工程的實物量為基礎，按照部門、施工隊和班組的分工進行分解，形成各部門、施工隊和班組的責任成本，為以后的成本控制作好準備。項目經理對各工長簽訂以考核工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同，各工長將承包指標，以施工任務書形式落實到施工隊組，各施工隊組以定額工日為依據，對施工小組逐日下達施工任務。

　　2、對人工費、材料費、機械費的控制。

　　在人工費控制上造價工程師嚴把實耗工日數不得超過定額工日數，對各工種直接費用進行控制。為防止“窩工”，項目部很有必要培養、配備一批一專多能的技術工人，便于調節各工序人數松緊情況，這樣既能加快工程進度，又能節約人工費用。材料控制上造價工程師應著重把好價格關和數量關，實行材料臺賬管理。

　　材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨，拉大與預算價的降幅，爭取更大的利潤空間，緊緊圍繞以實現工程項目的低成本目標控制;材料采購數量原則上不得超過預算數，對于實耗數與預算數有差異時，應認真進行分析。如有正式設計變更或口頭變更應及時簽證補充預算，按時收進進度款和價差。

　　關于施工機械費的控制，施工企業要切實加強設備的維護與保養，提高設備的利用率和完好率。對確需租用外部機械的，要做好工序的銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉，對于按完成工作量結算的外部設備，要做好原始記錄，計量準確。同時，造價工程師還要按月做好成本原始資料的收集和整理工作，正確計算月度工程成本;對盈虧比例異常的現象，要特別引起重視，及時準確查清原因，使成本管理朝好的方向發展。在項目總成本上，造價工程師負責各工種直接費的審核和匯總，項目財務部門可以采取定額包干的形式對各種費用核算，進行控制。

　　3、其它方面控制。

　　值得注意的是，國際上通常采用的最低價中標原則使施工企業在工程項目的建設中盈利往往占很少的一部分，很大的一部分往往在費用的索賠、設計變更和工程簽證上面。所以，造價工程師一定要注意這方面的動態，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業主原因導致的停工損失，場地狹窄而發生的材料二次倒運費，設計變更的增加費用等。

　　造價工程師也要處理好進度與成本關系的分析與控制，如生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，其結果必然會導致窩工現象發生而浪費人工費，應予以制止。造價工程師要與項目經理密切保持交流，對于項目經理提出的管理決策，造價工程師應從控制成本的角度提出其是否可行。

　　例如，按照合同規定該工程只要合格即可，但項目經理卻無視合同的存在，為了個人的業績，一味的要求創杯，這樣勢必增加該工程的成本，對工程成本控制不利，造價工程師應予以制止。另外，經濟上也要對成本進行動態管理，嚴格審核各項費用的支出，采取一支筆審批等方法，最大限度地節約非生產成本開支;現場所有的經濟活動造價工程師都應參加，并審核，方能實施。

　　最后，在工程結算階段。

　　工程項目經濟效益的好壞，還與最后階段工程決算編制的正確、完整與否息息相關，工程項目做得再好，如少算，漏算那都是白算，包括對前面的一切的成本控制所采取的措施，一切的努力都將會付諸東流，所以最后的匯總也顯得尤為重要。一般來說，中標價加上各種設計變更及現場簽證費用便形成了最終結算額。在向業主提出最終結算額前，造價工程師必須與財務人員進行認真全面的核對，如發現實際支付和應收入二者之間有差距，應查明原因，確保取得收支平衡。

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