招標投標的概念

　　招標投標是商品經濟中的一種競爭方式，通常適用于大宗交易。它的特點是由唯一的買主(或賣主)設定標的，招請若干個賣主(或買主)通過秘密報價進行競爭，從中選擇優勝者與之達成交易協議，隨后按協議實現標的。

　　建設項目招標投標是國際上廣泛采用的業主擇優選擇工程承包商的主要交易方式。招標的目的是為計劃興建的工程項目選擇適當的承包商，將全部工程或其中某一部分工作委托這個承包商負責完成。承包商則通過投標競爭決定自己的生產任務和銷售對象，也就是使產品得到社會的承認，從而完成生產計劃并實現生產計劃并實現盈利計劃。為此承包商必須具備一定的條件才有可能在投標競爭中獲勝，為業主所選中。這些條件主要是一定的技術、經濟實力和管理經驗，足能勝任承包的任務、效率高、價格合理以及信譽良好。

　　建設項目招標投標制是在市場經濟條件下產生的，因而必然受競爭機制、供求機制、價格機制的制約。招標投標意在鼓勵競爭，防止壟斷。

　　建設工程招標的范圍

　　《招標投標法》規定，在中華人民共和國境內，下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　　(1)大型基礎設施、公用事業等社會公共利益、公共安全的項目

　　(2)全部或者部分使用國家資金投資或者國家融資的項目

　　(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目

　　建設項目的勘察、設計采用特定專利或者專有技術的，或者其建筑藝術造型有特殊要求的，經項目主管部門批準，可以不進行招標。

　　任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

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