工程項目建設程序
是指工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產和交付使用的整個建設過程中,是各項工作必須遵循的先后工作次序。
各階段之間存在著嚴格的先后次序,可以進行合理的交叉,但不能任意顛倒次序。
(一)投資決策階段工作內容
⒈編報項目建議書
項目建議書是業主單位向國家提出的要求建設某一項目的建議文件,是對工程項目建設的輪廓設想。
項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目,論述其建設的必要性、建設條件的可行性和獲利的可能性,供國家選擇并確定是否進行下一步工作。
對于政府投資項目,應根據建設規模和限額劃分分別報送有關部門審批。
項目建議書經批準后,可以進行詳細的可行性研究工作,但并不表明項目非上不可,項目建議書不是項目的最終決策。
2.編寫可行性研究報告
可行研究是對工程項目在技術上是否可行和經濟上是否合理進行科學的分析和論證。可行研究工作完成后,需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報告”。
3.項目投資決策審批制度
根據“國務院關于投資體制改革的決定”,政府投資項目和非政府投資項目分別實行審批制、核準制和備案制。其中,政府投資項目主要實行審批制。
典型題目:以下關于項目建議書的說法,不正確的是()。
A.項目建議書批準后,可以進行詳細的可行性研究工作,但并不表明項目非上不可
B.經過批準的項目建議書不是項目的最終決策
C.項目建議書是對工程項目建設的詳細技術經濟論證
D.項目建議書的主要作用是推薦一個擬建項目,供國家選擇并確定是否進行下一步工作
答案:C
典型題目:根據“國務院關于投資體制改革的決定”,政府投資項目實行()。
A.審批制
B.備案制
C.核準制
D.報告制
答案:A
(二)實施階段工作內容
1.工程設計
工程項目的設計工作一般化分為兩個階段,即初步設計和施工圖設計。重大項目和技術復雜項目,可根據需要增加技術設計階段。
(1)初步設計
初步設計是根據可行性研究報告的要求所做的具體實施方案,目的是為了闡明在指定的地點、時間和投資控制數額內,擬建項目在技術上的可能性和經濟上的合理性,并通過對工程項目所作出的基本技術經濟規定,編制項目總概算。
注:初步設計不得隨意改變被批準的可行性研究報告所確定的建設規模、產品方案、工程標準、建設地址和總投資等控制目標。
如果初步設計提出的總概算超過可行研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時,應說明原因和計算依據,并重新向原審批單位報批可行性研究報告。
(2)技術設計
應根據初步設計和更詳細的調查研究資料編制,以進一步解決初步設計中的重大技術問題,如:工藝流程、建筑結構、設備選型及數量確定等,使工程建設項目的設計更具體、更完善,技術指標更好。
(3)施工圖設計
根據初步設計或技術設計的要求,結合現場實際情況,完整的表現建筑物的外型、內部空間分割、結構體系、構造狀況以及建筑群的組成和周圍環境的配合;它還包括各種運輸、通訊、管道系統、建筑設備的設計。
在工藝方面,應能夠具體確定各種設備的型號、規格及各種非標準設備的制造加工圖。
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