2011年造價員《土建工程》精選備考復習資料(3)
第三節 建筑安裝工程定額與費用
一、定額定義
定額屬于計價依據的主要內容之一。定額是一種標準,即是規定在生產中各種社會必要勞動的消耗量的標準額度。定額不論其表現形式如何,其基本性質是一種規定的額度。
工程定額是在正常的生產(施工)技術和組織條件下為完成單位合格產品所規定的人力、機械、材料、資金等消耗量的標淮。
在理解定額的概念時,應注意以下兩點:
第一、定額中的人工、材料、施工機械消耗量足指在正常施工條件下的消耗量,即對工作地點進行合理組織、合理擬定工作組成者理擬定施工人員編制條件廠的工、料、機消耗量。
第二,定額中的人工、材料、施工機械消耗量是指在符合同家技術標準、技術規范、檢驗評定標淮等質量要求下的工、料、機消耗量。
二、工程建設定額的特點
1、科學性特點
工程建設定額的科學性包括兩重含義:一重含義是指工程建設定額必須和生產力發展水平相適應.反映出工程建設生產消耗的客觀規律;另一重含義是指工程建設定額管理在理論、方法和手段上必須科學化,以適應現代科學技術和信息、社會發展的需要。
2、系統性特點
工程建設定額是相對獨立的系統,它是由多種定額結合而成的有機的整體。它的結構復雜、有鮮明的層次、有明確的目標。
3、統一性特點
工程建設定額的統一性,主要是出國家對經濟發展的有計劃的宏觀調控職能決定的。為了使國民經濟按照既定的目標發展就需要借助于某種標準、定額、參數等,對工程建設進行規劃、組織、調節、控制。而這些標推、定額、參數必須在一定范圍內有統一的尺度,才能實現上述職能,才能利用它對項目的決策、設計方案、投標報價、成本控制進行比選和評價。
4、定額的權威性
主管部門通過一定程序審批頒發的工程建設定額,具有很大的權威性。這種權威性在一些情況下具有經濟法規性質和執行的強制性。
工程建設定額權威性的基礎是定額的科學性。只有科學的定額才具有權威。
應該指出的是:在社會主義市場經濟條件下,對定額的權威性和強制性不應絕對化。與經營決策有關的權威性特征自然弱化了,而與生產相關的定額其權威性還要進一步加強。
5、穩定性和時效性
任何一種工程建設定額都是一定時期技術發展和管理的反映,因而在一段時期內都表現出穩定的狀況。但是工程建設定額的穩定性是相對的。所以,工程建設定額在具有穩定性特點的同時,也具有顯著的時效性;當定額不能再起到促進生產發展的作用時,工程建設定額就要重新編制或修訂了。從短時期看,定額是穩定的:從長期看,定額是變動的。
三、工程建設和工程建設定額體系
1.工程建設
工程建設是國民經濟中為建造固定資產而進行的物質生產活動。工程建設具有:產品構造復雜、產品規模宏大、種類繁多,生產周期長等特點。
2.工程建設定額
在工程建設管理中具有重要的地位。工程建設定額的種類多、多層次。是一個綜合概念,它是多種類、多層次單位消耗數量標準的總和。工程建設定額是根據國家一定時期的管理體制和管理制度、根據不同定額的用途和使用范圍,由指定機構按照一定程序制定的,并按規定的程序審批和頒發執行。是主觀的產物,但正確地反映了工程建設和各種資源消耗之間的客觀規律。
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