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　　我國股權投資基金發展歷史

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　　本知識點屬于《私募股權投資基金》第一章股權投資基金概述

　　【知識點】我國股權投資基金發展歷史

　　我國股權投資基金發展歷史

　　政府推動對促進早期股權投資基金發展起著關鍵性的作用。

　　(一)探索與起步階段(1985-2004年)

　　主要沿著兩條主線進行：

　　一是科技系統對創業投資基金的最早探索。1985年9月經國務院批準，原國家科委出資10億元人民幣成立了中國新技術創業投資公司。

　　1995年，中共中央、國務院發布了《關于加速科學技術進步的決定》，首次提出在全國實施科教興國戰略。

　　此后，原國家科委進一步加強對創業投資的研究，1998年1月，原國家科委牽頭原國家計委等七部委成立了“國家創業投資機制研究小組”，研究推動創業投資發展的政策措施。

　　二是國家財經部門對產業投資基金的探索。

　　創業投資基金直接投資產業”，故稱“創業投資基金”為“產業投資基金”。

　　1993年8月，為支持淄博作為全國農村經濟改革試點示范區的鄉鎮企業改革，原國家體改委和人民銀行支持原中國農村發展信托投資公司率先成立了淄博鄉鎮企業投資基金并在上海證券交易所上市，這是我國第一只公司型創業投資基金。

　　在產業投資基金辦法遲遲無法出臺的情況下，1998年原國家計委向國務院提出了開設創業板的建議，以推進創業投資制度建設，國務院領導作出批示后，中國證監會積極研究推進開設創業板。

　　在多方推動下，中國股權投資市場開始進入起步發展階段。截至2005年末，活躍于中國境內的股權投資機構增至500家，一批本土機構開始嶄露頭角。

　　(二)快速發展階段(2005～2012年)

　　2005年11月，國家發展改革委等十部委聯合頒布了《創業投資企業管理暫行辦法》。

　　2009年推出創業板。《創業投資企業管理暫行辦法》及三大配套性政策措施的出臺極大地促進了創業投資基金的發展。

　　2007年6月新修訂的《中華人民共和國合伙企業法》開始實施，各級地方政府為鼓勵設立合伙型股權投資基金出臺了種類繁多的股權投資基金稅收優惠政策，此后各類“股權投資基金”迅速發展起來。

　　2010年3月1日，《外國企業或者個人在中國境內設立合伙企業管理辦法》正式實施。

　　2011年，國家發展改革委先后發布《關于進一步規范試點地區股權投資企業發展和備案管理工作的通知》和《關于促進股權投資企業規范發展的通知》，變自愿備案為強制備案，強化股權投資監管，各地關于促進及規范股權投資發展的各項工作也在穩步開展，從中央到地方對股權投資市場的管理日漸趨嚴。

　　(三)統一監管下的規范化發展階段(2013年至今)

　　2013年6月，中央編辦明確由中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)統一行使股權投資基金監管職責。

　　2014年8月，中國證監會發布《私募投資基金監督管理暫行辦法》，對包括創業投資基金、并購投資基金等在內的私募類股權投資基金以及私募類證券投資基金和其他私募投資基金實行統一監管。

　　中國證券投資基金業協會從2014年初開始對包括股權投資基金管理人在內的私募基金管理人進行登記，對其所管理的基金進行備案，并陸續發布相關自律規則對包括股權投資基金管理人在內的各類私募基金管理人實施行業自律。

　　中國股權投資市場募資、投資、退出環節的相關政策法規逐步建立，行業呈現快速發展態勢。

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